.png){kind=logo}
簽署深化戰略合作協議 加快培育經濟發展新動能 江蘇全面開啟體育旅游高質量發展新篇章
建成水上運動場194個、航空運動機場15個、冰雪場地47片，以及汽車賽車場、卡丁車運動場和摩托車運動場102個……近年來，為豐富體育旅游產品供給，江蘇省體育、文旅部門密切協作，積極開發體育旅游資源，打造了一批嵌合旅游功能的運動休閑場地、體育產業基地、體育服務綜合體、體育特色小鎮等平臺載體，推出了一系列賽事型、觀賞型、休閑型、節慶型、民俗型、數字型體育旅游產品，為壯大體育旅游市場奠定了堅實基礎。
如今，中國的體育旅游市場需求旺盛，公眾對體育、旅游的多樣化消費需求日益增長。江蘇作為體育大省，優化工作機制，搶抓機遇，積極推動“體育+文化+旅游”融合發展，培育經濟發展新動能、拓展經濟發展新空間、滿足人民群眾日益增長的美好生活需求。
近日，2021江蘇體育產業大會暨體育旅游融合發展論壇在江蘇省江陰市舉行。江蘇省體育局局長陳少軍出席會議并作了題為《打造增長新引擎 引領高品質生活 加快推動江蘇體育旅游高質量發展》的主旨演講；國家體育總局體育經濟司副司長、一級巡視員彭維勇發表題為《奮進新征程 把握“十四五”體育產業發展趨勢》的主題演講。江蘇省文化和旅游廳副廳長李川、江蘇省體育局副局長王志光簽署深化體旅融合發展戰略合作協議。會上，發布了《江蘇省深化體旅融合發展行動計劃》及一批重點工作任務清單。還舉辦了第十六屆中國徐霞客國際旅游節開幕式，“重走霞客路”線上行走大賽正式啟動。
根據合作協議和《行動計劃》，“十四五”期間，江蘇省體育局、省文化和旅游廳將在江蘇省委、省政府的領導下，共同建立定期會商機制，把推動體育旅游高質量發展納入體育產業、文旅產業發展規劃；共同打造“一帶一路”“大運河”“環太湖”等系列品牌賽事活動，拓展馬拉松、自行車等群眾參與廣、旅游拉動功能強的賽事旅游；共同拓展體旅融合空間載體，打造綜合性體育運動與旅游休閑空間，形成體現體旅融合特色的“網紅”打卡地；共同培育和認定一批體旅融合發展示范基地和創新項目；在大運河文化旅游博覽會增設體旅融合板塊，開展體旅融合主題活動；共同舉辦江蘇運動休閑體驗季活動，編制江蘇體育旅游地圖，推介發布江蘇時尚體育好去處等。
體旅融合迎來戰略機遇期
2021年是“十四五”開局之年，也是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵之年。 陳少軍表示，隨著新發展格局的構建和健康中國、體育強國、全民健身、全域旅游的深入推進以及健康理念、生活方式、消費觀念的不斷轉變，體育旅游迎來了加速發展的戰略機遇期。
“群眾對美好生活的需要為體育旅游提供了廣闊的市場。”陳少軍說，進入新發展階段，健康健身、運動休閑、旅游體驗等消費需求快速增長。從消費群體看，熱衷旅游和熱愛運動的人群具有較高的重合度，體育與旅游疊加融合，順應了傳統觀光型旅游向以運動體驗為重要元素的休閑度假型轉變，催生出更多旅游新產品、新供給、新業態，拉伸了消費鏈，也帶動了相關產業的發展。
“根據最新統計，2019年全國體育產業總規模（總產出）為29483億元，增加值為11248億元，其中直接與公眾體育消費相關的體育健身休閑活動發展最快，保持了近年來的高位增長，增加值現價增長速度達到74.4%；江蘇省城鄉居民體育消費總規模1971億元，人均體育消費2442元，占居民人均生活消費支出的9.15%。”陳少軍認為，公眾對體育對旅游的多樣化消費需求的日益增長、相互融合，讓如今的旅游市場完成了從“吃住行”到“游購娛”， 再到“運健學”的完美升級。體育旅游作為一種新的休閑生活方式越來越受到群眾歡迎。
“構建新發展格局為體育旅游釋放出巨大的潛力。”陳少軍表示，在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局背景下，我國經濟發展特別是消費需求將更加倚重內需，長期在國際市場大量外溢的體育旅游消費正向國內回流，體育旅游市場潛能將會被大大激發。同時體育旅游涉及面廣、開放度高，具有一業興、百業旺的乘數效應，對構建新發展格局必將起到重要助力作用。“根據世界旅游組織（UNWTO）數據，全球體育旅游產業正以每年14%的速度增長，成為旅游市場中增長最快的旅游業態。”
“在發達國家，體育賽事以及與體育相關的休閑娛樂活動在旅游活動中所占的比重已達到25%以上。我國體育旅游產業正以30%至40%的年均速度增長，體育旅游領域投資增速近年來高達60%以上。”據陳少軍介紹，近年來，江蘇省舉辦的在中國田協備案的馬拉松賽事年均近40場。形成了“一日比賽、多日停留，一人參賽、多人旅游，單人競賽、多人消費”的模式，增加了城市活力，對各地旅游、餐飲、住宿、交通等各個產業界面消費產生了巨大帶動效應。
“美麗江蘇建設為體育旅游深度融合創造了機遇條件。”陳少軍說，江蘇既有浩蕩的江河湖海，又有精妙的小橋流水，生態環境優美，人文歷史、體育文化底蘊深厚。江蘇省“十四五”發展規劃明確提出要大力推進美麗江蘇建設，實施生態美境、美麗宜居、暢達交通、詩畫江蘇品牌、文明新風倡導、綠色發展提升等六大建設工程，同時作出了文化強省、體育強省建設部署。這些無疑為體育旅游加快發展帶來了難得的機遇，特別是對于促進體育與旅游深度融合創造了條件。
“深化體旅融合、發展體育旅游，是促進旅游業轉型升級的必然要求，也是推動體育產業提質增效的必然選擇，對于培育事業發展新支點、打造經濟增長新引擎、滿足人民對高品質生活的需要具有十分重要的意義。”陳少軍表示，體育作為內容，進一步提升了旅游的資源價值；旅游作為渠道，進一步拓展了體育的實現方式，以體育帶旅游、以旅游促體育，在相互賦能中催生發展潛能、產生倍增效應。“如結合生態美境工程建設，融入體育元素，使體育設施同自然景觀和諧相融，讓人們既能盡享體育運動的無窮魅力，又能盡覽大自然的生態之美。”
走出體旅融合新路徑
“2018年江蘇省體育局和原江蘇省旅游局簽署了戰略合作協議，印發了江蘇省體育旅游發展三年行動計劃，并會同江蘇省有關部門先后出臺了水上、山地戶外、冰雪、航空等多個運動項目產業發展規劃或行動方案，南京、無錫、鹽城等地也都出臺了促進體育和旅游融合發展的意見。本次會議，江蘇省體育局又與省文化和旅游廳簽署新一輪戰略合作協議。”陳少軍說，風好正揚帆，奮斗正當時，體育旅游迎來了發展的春天。江蘇省體育局將抓住機遇、積極作為，更加主動地與省文化和旅游廳等有關部門密切協作，攜手社會各界為開創江蘇體育旅游發展新局面而不懈努力。
“我們將聚焦產業鏈升級，加快構建有競爭力的體育旅游產業體系。”陳少軍表示，要以供給側結構性改革為主線，充分利用體育、旅游特色資源及產業優勢，開發多元化、多層次體育旅游市場，提升體育旅游產業體系競爭力。以戶外運動旅游為突破口，大力發展健身休閑旅游市場。促進體育賽事與旅游活動緊密結合，打造“一帶一路”“大運河”“環太湖”等系列品牌賽事活動，拓展馬拉松、自行車等群眾參與廣、旅游拉動功能強的賽事旅游。發展“互聯網+體育旅游”，打造兼具體育、旅游和文化特色的新業態、新模式。培育一批有較高知名度和市場競爭力的體育旅游企業與知名品牌，提升體育旅游裝備制造科技水平。抓住長三角、大運河文化帶、淮河生態經濟帶等國家戰略交匯疊加機遇，推進區域聯動發展，提升體育旅游發展能級。
“我們將聚焦供需協同，著力豐富體育旅游消費供給。”陳少軍說，雙方合作將順應商業變革和消費升級新趨勢，積極擴大體育旅游產品供給，進一步引導釋放消費潛力和動能。以水上、山地戶外、冰雪、航空、馬拉松、自行車、汽摩等引領性強的時尚運動項目為重點，開發特色運動項目旅游產品，完善山地戶外營地、徒步騎行服務站、自駕車房車營地、運動船艇碼頭、航空飛行營地等體育旅游設施建設。培育定制消費、智能消費、互動消費等體育旅游消費新業態新模式。引導和支持虛擬現實、增強現實等技術在體育旅游領域應用，鼓勵開發沉浸式、體驗式體育旅游產品，拓展夜間特色體育旅游消費項目。
“我們將聚焦特色發展，高標準打造體旅融合載體和品牌。”陳少軍表示，雙方將攜手打造體旅融合空間載體，推動體育場館、體育產業基地、體育服務綜合體、體育公園、體育類特色小鎮等各類體育載體空間，植入特色文化內容，融入旅游休閑功能，打造綜合性體育運動與旅游休閑空間；推動旅游景區、度假區、旅游風情類特色小鎮等，增加體育設施、豐富體育內容，拓展時尚運動項目，形成一批體現體旅融合特色的“網紅”打卡地；培育認定一批特色鮮明、優勢突出的體旅融合發展示范基地和創新項目。創新打造體旅融合活動品牌，借助大運河文化旅游博覽會平臺增設體旅融合內容，開展體旅融合主題活動，搭建體旅融合發展載體；利用江蘇體育產業大會、“水韻江蘇·有你會更美”文旅消費推廣季活動等，推介體旅融合精品；舉辦江蘇運動休閑體驗季活動，編制江蘇體育旅游地圖，推介發布江蘇時尚體育好去處。
“我們將圍繞要素保障，進一步優化體旅融合發展環境。”陳少軍說，雙方將會進一步強化工作協同，江蘇省體育局、省文化和旅游廳將共同建立定期會商機制，把推動體育旅游高質量發展納入體育產業、文旅產業發展規劃；強化政策保障，統籌用好江蘇省體育產業發展專項資金、省級文化和旅游發展專項資金，支持一批體旅融合發展重點項目，落實用地規劃、投融資、能源價格等優惠政策，促進資源要素高效配置；強化基礎支撐，推進體育旅游行業相關規范標準研制，加強體育旅游產業統計與消費調查，建設專業體育旅游產業人才隊伍，推動江蘇體育旅游深度融合、高質量發展。各地體育部門也要主動對接文旅部門，研究出臺支持體旅融合發展的具體政策措施，推動形成一批高質量體旅融合發展成果。同時體育系統內部要充分整合資源，通過進一步深化群眾體育、競技體育與體育產業的結合融合，為促進體育旅游融合提供更好的支持保障。
會上，國家體育總局體育經濟司副司長、一級巡視員彭維勇對江蘇體育產業發展表示高度肯定，他指出，近年來江蘇體育產業不斷完善政策、搭建平臺、夯實基礎，體育產業發展水平居全國前列。“十四五”時期，隨著我國進入新發展階段，體育產業作為“五大幸福產業”和“六大消費領域”的重要內容之一，呈現消費多元化、投資社會化、市場品牌化、產業智能化、業態融合化、區域一體化等趨勢，將不斷激活體育產業高質量發展的新動力新活力、不斷催生體育產業高質量發展的新動能新優勢，加快推動體育產業成為國民經濟支柱性產業。
政企攜手推動體育產業高質量發展
“優化營商環境，服務企業發展，是各級政府部門的重要職責。今年，江蘇省體育局專門開展服務體育企業‘十個一’行動，這項工作也是江蘇省體育局黨史學習教育、“我為群眾辦實事”實踐活動重點項目。目的是在全省體育系統樹立鮮明的服務導向，不斷提升服務企業和產業發展能力，大力優化體育產業營商環境。”陳少軍表示，體育旅游作為陽光產業、幸福產業，發展前景廣闊、潛力無限，大有可為、大有作為。希望江蘇省廣大體育企業牢牢抓住機遇，發揮企業家創新精神，推動體育與旅游高質量融合發展，做活做細做實體育旅游市場，做大做強做精江蘇企業品牌。
“讓我們攜起手來，推動江蘇體育旅游和體育產業爭先率先、高質量發展走在前列，為助力構建雙循環新發展格局、打造經濟發展新引擎、服務人民群眾高品質生活，作出新的更大的貢獻，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年！”陳少軍說。