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新時代全民健身有新要求
國務院日前印發《全民健身計劃（2021—2025年）》（以下簡稱《計劃》），就今后一個時期促進全民健身更高水平發展，更好滿足人民群眾的健身和健康需求作出部署，提出5年目標和8個方面的主要任務，全民健身即將掀起新的熱潮。《計劃》的起草編寫是如何展開的？《計劃》有哪些新意？領銜《計劃》編撰專家團隊專家，上海體育學院經濟管理學院教授、博士生導師，上海體育學院公共體育服務發展研究中心負責人戴健接受了記者專訪。
《計劃》編纂適應
新形勢新要求
恰逢“兩個百年目標”交匯轉換、體育強國和健康中國建設不斷融合、基本公共服務深化供給側結構性改革等重要歷史節點，“十四五”時期我國全民健身發展面臨多元復雜的新形勢和新要求，在此期間新的重要“變量”出現，使得“十四五”《計劃》的起草和編撰尤為值得大眾期待。
為做好《計劃》編制工作，國家體育總局群眾體育司按照工作計劃于2019年6月在上海體育學院公共體育服務發展研究中心成立聯合工作團隊。聯合工作團隊在《計劃》的起草和編制過程中完全堅持了“開門編規劃”的原則，經過長達一年多的調研走訪（期間還克服了疫情帶來的困難），聽取了多輪、多方專家和人民群眾的意見，并結合大家對《計劃》所提的意見和建議進行過多次論證和修改完善。
戴健表示，《計劃》的起草和編撰都是圍繞“十四五”期間構建更高水平的全民健身公共服務體系這一主線和目標而展開的。首先，從發展理念來看，《計劃》研制重點突出貫徹落實習近平總書記關于體育工作系列重要講話特別是有關全民健身的重要講話精神為主線，始終以滿足人民群眾日益增長的多元化健身需求作為出發點和落腳點。其次，從計劃內容來看，《計劃》編制堅持服務建設體育強國的總目標，圍繞健康中國和全民健身兩個國家戰略；抓好傳承、對標、創新三個關鍵詞；秉承以人民為中心、高質量發展、一體化（融合）發展、創新發展四大發展理念；推動五個促進發展：服務高標準、產業高質量、城市高品質、治理高水準、民生高水平。
最后，從目標任務來看，《計劃》堅持務實有效的原則，把積極回應百姓需求放在首位，在豐富完善發展戰略、繼續把“六個身邊”工程作為“邁上新臺階、推動全民健身高質量發展”主抓手的基礎上，結合地方實際盡可能明確既可操作又具有全局帶動性的工作抓手，體現“任務目標進一步下沉基層”要求，做到能檢查、易評估和可考核。
把握時代脈搏
《計劃》跟進新發展
戴健表示，《計劃》既是以往五年規劃的總結和延續，具有長效性和常規性，但又處在新發展階段，是面臨發展內外部環境的新變化和新特征的規劃成果。這次《計劃》更加準確地把握新時代全民健身發展內涵的深刻變化，包括突出全民健身高質量發展，形成更高水平的全民健身公共服務體系；結合“疫情防控常態化”特殊背景，提出開設線上科學健身大講堂；尤其關注全民健身在拉動體育消費、促進體育產業高質量發展方面的重要作用。
戴健認為，這次《計劃》中有不少新內容，亮點不少。一是首次在《計劃》中提到體育產業相關內容，并鼓勵體育企業“上云用數賦智”，推動數據賦能全產業鏈協同轉型。促進體育資源向優質企業集中。二是在健身設施供給、賽事活動組織、健身器材研發制造等領域培育一批“專精特新”中小企業、“瞪羚”企業和“隱形冠軍”企業。三是《計劃》還將全民健身智慧化服務擺在突出位置，提出逐步形成信息發布及時、服務獲取便捷、民意表達順暢、信息反饋高效的全民健身智慧化服務機制。
全民健身作為我國體育事業的重要組成部分，在全面提高我國國民身體素養和健康水平、服務社會發展大局的作用越來越凸顯。戴健認為，《計劃》中明確了未來五年我國全民健身工作的目標任務、戰略重點、重要舉措，可以科學指導各地從自身優勢出發，使得各地發展與全面發展有機統一起來，突出地方特色，避免一刀切防止資源浪費，可以對全民健身領域的一些重大發展問題、痛點、難點問題進行解決。