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實施《全民健身計劃》 建設體育強國
黨的十九屆五中全會提出到2035年建成體育強國。落實全民健身國家戰略，提高人民身體素養和健康水平，是體育強國建設的重要任務，體現了體育強國建設“以人民為中心”的價值追求。《全民健身計劃（2021—2025年）》根據當前全民健身事業發展實際，提出了“十四五”時期的發展目標和主要任務，是體育強國建設的又一重要舉措。在加快體育強國建設的新征程中，貫徹落實《全民健身計劃（2021—2025年）》，必須始終把“人民”放在心中最高位置，辦人民滿意的體育事業，建設“以人民為中心”的體育強國。
以人民為中心是新時代
體育強國建設的鮮明特征
堅持以人民為中心，是馬克思主義政黨基因密碼的關鍵一環，也是新中國體育事業發展的基本底色。自馬克思主義創始，體育就和人的美好生活緊密相連。馬克思恩格斯將體育視為實現“每個人自由而全面發展”的必要條件，認為“生產勞動同智育和體育相結合……是造就全面發展的人的唯一方法”。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視體育強國建設。2017年，“加快推進體育強國建設”正式寫入黨的十九大報告。2019年《體育強國建設綱要》印發，成為新時代體育發展的總綱領。與西方發達國家相對照，我國體育強國建設的突出特點是以人民對美好生活的需要為導向。《體育強國建設綱要》明確要“不斷滿足人民對美好生活的需要”，黨的十九屆四中全會進一步將“健全促進全民健身制度性舉措”作為滿足人民日益增長的美好生活需要的重要內容。2021年，中共中央、國務院在致第32屆奧運會中國體育代表團的賀電中強調，提高為國爭光能力，激發廣大人民群眾特別是青少年參與體育運動的熱情，帶動群眾體育發展，為推動增強人民體質、推進體育強國建設，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻更大力量。
準確理解堅持“以人民為中心”
建設體育強國的深刻內涵
人民立場是中國共產黨的根本政治立場，“以人民為中心”貫穿于黨領導下體育強國建設的各個方面，可以從體育強國建設的價值指向、依靠力量等方面來理解把握。
以不斷滿足人民對美好生活的需要為價值指向。在體育的多元價值體系中，不斷滿足人民對美好生活的需要具有最高地位，統領體育的經濟、社會、文化、外交等各項具體價值。新時代，隨著人民群眾生活品質的大幅提高，健康需求越來越多，體育已經成為重要的民生工程。體育產業作為國民經濟的一個重要門類，隨著人民群眾消費結構提檔升級，為經濟發展注入新動能。體育運動中蘊含的追求卓越、突破自我的精神是爬坡過坎歷程中中國改革時代精神的集中體現，對于振奮民族精神、凝聚偉大力量具有重要作用。2020年2月，在全國上下抗擊疫情的關鍵時刻，中國體育健兒連創佳績，女籃姑娘們喊出“祖國，加油！戰斗！戰斗！”的口號，在《新聞聯播》播出，激發了抗擊疫情的強大精神力量。
緊緊依靠人民群眾建設體育強國。歷史唯物主義認為，人民是歷史的創造者，是真正的英雄。體育強國建設的根基在人民，力量在人民，評判者還是人民。相當比例的群眾經常參加體育鍛煉，人民的身體素質和健康狀況提升是體育強國的應有之義。在競技體育領域，一個優秀運動員的誕生，既與自身天賦、努力息息相關，也離不開教練、科醫人員、后勤保障等無數幕后英雄的付出。競技體育的實力提升，必須以人民廣泛參與，群眾體育的蓬勃發展為前提和基礎。在推動體育治理體系和治理能力現代化的進程中，更要緊緊依靠人民，尊重人民主體地位，在生動鮮活的實踐中汲取人民智慧，匯聚政府、社會、市場各方面的力量，為體育強國建設凝聚起磅礴人民偉力。
切實解決體育發展不平衡不充分問題
新中國成立以來，我國體育事業取得了舉世矚目的輝煌成就。群眾體育蓬勃發展，體育不再是少數人的特權。競技體育實力迅速提升，中國已經成為奧運賽場的重要競爭力量。體育產業從無到有，規模和增加值逐年上漲。同時，體育領域各項事業仍然存在發展不平衡不充分的問題，無法更好滿足人民對美好生活的需要。建設體育強國，就要找準切入點，補短板、強弱項，既解決體育發展的不平衡不充分問題，又促進體育和經濟社會的融合發展，確保人民在更高水平上共享體育強國建設的成果。
實現體育自身全面協調可持續發展。對照人民日益增長的美好生活需要，我國體育發展具有不平衡不充分問題。競技體育強，群眾體育和體育產業相對滯后；夏季項目強，冬季項目相對滯后；個體項目強，以“三大球”為代表的集體類項目相對滯后；居民參與體育鍛煉情況與我國經濟社會發展不平衡趨同，呈現出區域、城鄉差異等等。應對以上問題，一是要進一步深化體育改革，推進體育治理體系和治理能力現代化。針對當前舉國體制和市場機制的互補融合不足的問題，《全民健身計劃（2021—2025年）》明確要求“推動完善政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的全民健身工作機制”，“將運動項目推廣普及作為單項體育協會的主要評價指標”，進一步厘清了協會化改革進程中，國家力量和社會力量的職責分工。二是要在繼承體育發展長期實踐積累的寶貴經驗基礎上，主動學習借鑒國外有益經驗。比如國外科學的訓練方法、技戰術，先進的體育理念，公共體育服務供給的有效措施等，把體育發展的普遍性原則與中國實際相結合，走出符合中國國情的體育發展道路。三是要充分發揮科技對體育事業發展的驅動作用。東京奧運會中國軍團不俗表現背后的科技力量已經形成廣泛共識，《全民健身計劃（2021—2025年）》提出“提供全民健身智慧化服務”的要求，體育科技界應把握科技體制改革的機遇，發揚科學家精神，瞄準世界前沿，圍繞國家和社會重大需求，發揮科技對于體育強國建設的引領和支撐作用。
實現體育與經濟社會融合發展。體育不是封閉的，體育的發展與經濟社會發展密切相關，即體育強則中國強，國運興則體育興。開放辦體育，不僅是社會各界的力量共同推動體育發展，更是經濟社會各領域共享體育發展的紅利。《全民健身計劃（2021—2025年）》提出“推進全民健身融合發展”的任務，從體教、體衛、體旅三個方面提出了融合發展的具體要求。深化體教融合事關體育強國建設的根基和長遠，事關擔當民族復興大任的時代新人的培養。從現實情況看，青少年體質健康狀況不容樂觀，全國青少年體質健康調查顯示，雖然部分指標有止跌回升的態勢，但自1985年以來持續下滑趨勢尚未得到根本逆轉。體衛融合是體醫融合的升級，體現出“主動健康”理念的增強。全民健身才能有全民健康，才能托起全面小康。普及“運動是良醫”的健康理念，加大科學健身知識和技能供給，將健康關口前移，是健康中國建設的必然選擇。《體育強國建設綱要》提出，到2035年體育產業成為國民經濟的支柱產業，這一目標的實現需要體育產業與相關產業進一步融合發展。體育與旅游在資源、市場、產品、服務等各方面相融相通，特別是在鄉村振興背景下，體育觀賞、運動體驗等體育消費與旅游休閑的緊密結合，為鄉村振興提供了內生動力和經濟支撐。