助力體育強(qiáng)國(guó)建設(shè) 泰山體育工程“六位一體” 打造多元城市體育公園
國(guó)家發(fā)改委、體育總局等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)體育公園建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”),落實(shí)“十四五”規(guī)劃《綱要》有關(guān)任務(wù)目標(biāo),推動(dòng)構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。《意見(jiàn)》提出,到2025年全國(guó)新建或改擴(kuò)建1000個(gè)左右體育公園,逐步形成覆蓋面廣、類型多樣、特色鮮明、普惠性強(qiáng)的體育公園體系。相比于建設(shè)成本高、維護(hù)費(fèi)用高的大型體育場(chǎng)館,體育公園能夠有效發(fā)揮資源集約作用,提升城市空間利用率、加強(qiáng)城市資源有效利用。
在新形勢(shì)和新趨勢(shì)下,山東泰山體育工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱“泰山工程”)集合泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),依托多年體育工藝設(shè)計(jì)、施工經(jīng)驗(yàn),結(jié)合新型體育建筑技術(shù),借助信息化手段,推出了一站式、智慧化體育公園樣板—泰山天使之翼智慧體育公園。該項(xiàng)目由自然景觀、氣膜建筑、裝配式建筑、環(huán)保運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、多元化運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、智能化體驗(yàn)方式、運(yùn)動(dòng)理療康復(fù)等要素構(gòu)成,設(shè)計(jì)內(nèi)容涵蓋體育場(chǎng)地、場(chǎng)館、步道、綠化、景觀、商業(yè)、醫(yī)療、安防等方面,貫穿智能化管理、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估系統(tǒng),具備全齡、全季、全項(xiàng)目的使用條件。泰山天使之翼智慧體育公園規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中自然地融入周邊生態(tài)與文化元素,大到運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館的建筑風(fēng)格和項(xiàng)目設(shè)置,小到景觀打造和場(chǎng)景設(shè)計(jì),體現(xiàn)了公園項(xiàng)目的融合效應(yīng),體育功能也得到充實(shí)和延伸。
體育公園在我國(guó)的全面發(fā)展不僅可以有效加大全民健身場(chǎng)地設(shè)施供給,盤(pán)活城市空閑土地,還將成為城市公共空間的新載體,以體育元素體現(xiàn)城市化進(jìn)程中的個(gè)性化風(fēng)貌。長(zhǎng)期來(lái)看,以體育公園為代表的全民健身場(chǎng)地將成為城市與居住者的新聯(lián)結(jié),城市公共體育空間是居民參加公共活動(dòng)、展現(xiàn)自我魅力、滿足社交需求、享受體育帶來(lái)的快樂(lè)的開(kāi)放性場(chǎng)所。
如何打造最大化滿足居民要求、契合城市發(fā)展脈絡(luò)的體育公園,是泰山工程持續(xù)的努力動(dòng)力和發(fā)展目標(biāo)。未來(lái),泰山工程將繼續(xù)秉承“奧運(yùn)品質(zhì),全民共享”的企業(yè)愿景,扎根體育產(chǎn)業(yè),順應(yīng)需求發(fā)展趨勢(shì),加速科技創(chuàng)新,融合高端制造與現(xiàn)代服務(wù),踐行健康中國(guó)戰(zhàn)略,助力全民健身事業(yè)發(fā)展。
前瞻性規(guī)劃,銜接城市發(fā)展格局
體育公園的發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平和民眾體育意識(shí)有密切關(guān)聯(lián),從體育公園概念的提出到近幾年體育公園如雨后春筍般在各大城市興起,體育公園發(fā)揮著改善大眾生活質(zhì)量、創(chuàng)建活動(dòng)型生態(tài)綠地和助力城市更新的重要作用。從體育公園規(guī)劃層面來(lái)看,初期均是采用以體育活動(dòng)因素為先決條件,以景觀打造為必要條件的設(shè)計(jì)思路,因此在實(shí)際使用中也都具備相似的功能布局、流線組織和空間格局,造成地方特色不鮮明,對(duì)居民吸引力弱等諸多問(wèn)題。泰山工程將體育公園現(xiàn)代價(jià)值的再認(rèn)識(shí)和再挖掘作為切入點(diǎn),放大體育公園功能與空間的相互轉(zhuǎn)化效應(yīng),在保證體育與公園多功能疊合的基礎(chǔ)上,著重強(qiáng)調(diào)體育公園的媒介作用和促進(jìn)城市更新與再發(fā)展的重要性。泰山工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)的體育公園項(xiàng)目均融入“城市觸媒”設(shè)計(jì)理念,所呈現(xiàn)的將不再是單一的“體育”或是“公園”這類最終產(chǎn)品,而是誘導(dǎo)后續(xù)開(kāi)發(fā)、驅(qū)動(dòng)城市結(jié)構(gòu)更新的城市元素。將公園建設(shè)與城市發(fā)展相互契合,是在新時(shí)代條件下對(duì)傳統(tǒng)城市規(guī)劃理念的升華,具有極其豐富的時(shí)代內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上將體育元素貫穿于城市發(fā)展始終,有利于打造“人、城、境、業(yè)”高度和諧統(tǒng)一的現(xiàn)代化城市形態(tài)。從眾多新落地的城市規(guī)劃中可以發(fā)現(xiàn),體育公園不只是健身的新載體,更將成為城市體育建筑的新地標(biāo)和對(duì)外宣傳的新名片。
多元化設(shè)計(jì),打造融合空間場(chǎng)景
基于復(fù)合功能理念下的城市體育公園規(guī)劃策略,泰山工程將運(yùn)營(yíng)前置,把泰山天使之翼體育公園打造成為一個(gè)覆蓋全齡的多元化特色公園,并且形成了“功能分析-區(qū)位分析-運(yùn)營(yíng)分析-場(chǎng)地場(chǎng)館規(guī)劃-景觀環(huán)境打造-預(yù)算編制”體育公園規(guī)劃框架。使體育設(shè)施和公園園區(qū)的建設(shè)滿足了城市區(qū)域開(kāi)發(fā)需求、城市生態(tài)修復(fù)需求和公園整體運(yùn)營(yíng)需求。
延續(xù)、拓展、融合的園區(qū)規(guī)劃策略促使泰山體育公園逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤绑w育+文化+服務(wù)”的綜合模式,園區(qū)不僅是城市居民的主要休閑游憩活動(dòng)場(chǎng)所,也是市民文化的傳播場(chǎng)所。
作為城市的新載體,泰山體育公園承載的不單是體育運(yùn)動(dòng)功能,更是融合周邊自然生態(tài)景觀保護(hù)、促進(jìn)城市綜合配套設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的綜合性功能,同時(shí)也必將使體育公園在城市角色中展示出積極的應(yīng)變姿態(tài)和日益重要的社會(huì)責(zé)任。
多渠道投融資,平滑地方財(cái)政支出
目前,我國(guó)的體育公園公益屬性突出,是“利民、便民、服務(wù)于民”宗旨的良好體現(xiàn),政府相關(guān)部門(mén)作為傳統(tǒng)體育公園的管理者和運(yùn)營(yíng)者,面臨著不小的資金壓力。
為了減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)力量的參與程度,泰山工程推出了PPP、EPC+O、BOT、BOOT、DBFOT、BTO、TOT、ROT等多種合作運(yùn)營(yíng)模式,一方面可以通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資和社會(huì)投資相結(jié)合的方式,降低體育公園前期建設(shè)資金的投入,另一方面基于新型體育建筑建設(shè)成本低、周期短、后期維護(hù)方便的特性,進(jìn)一步節(jié)約成本,平滑財(cái)政支出。
同時(shí)針對(duì)解決“有錢的缺地、有地的缺錢”這一問(wèn)題,泰山工程利用城市公園、綠地、閑置空間、城市“金角銀邊”,結(jié)合地塊周邊交通、居民、商圈、當(dāng)?shù)靥厣?xiàng)目、多功能使用需求、未來(lái)運(yùn)營(yíng)需求等對(duì)地塊做整體策劃和設(shè)計(jì),根據(jù)場(chǎng)地規(guī)模對(duì)體育公園進(jìn)行個(gè)性化分類定制,推出“城市級(jí)-區(qū)縣級(jí)-社區(qū)級(jí)-口袋級(jí)”四級(jí)體育公園體系,分別在占地面積、體育設(shè)施容量、綠化率、用地性質(zhì)和建設(shè)成本等幾個(gè)方面進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)劃分,結(jié)合城市不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)劃和人口分布給出了各具特色的體育公園建設(shè)方案,保證公共服務(wù)的便利性和可及性。
全流程把控,保障工程建設(shè)
在解決設(shè)計(jì)與融資的問(wèn)題之后,如何高質(zhì)量建好體育公園成為新的議題。體育公園并非簡(jiǎn)單地在公園內(nèi)安插體育設(shè)施,需綜合考慮體育設(shè)施配置、動(dòng)線設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)工程和景觀搭配。泰山工程從咨詢可研、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程報(bào)建、工程施工、竣工驗(yàn)收五個(gè)方面進(jìn)行把控,真正做到了從工程源頭到落地的全方位把控。
泰山工程通過(guò)近20年的努力,承建千余項(xiàng)各類型室內(nèi)外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,是新國(guó)標(biāo)GB36246-2018《中小學(xué)合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地》和山東省地方標(biāo)準(zhǔn)DB37/T《運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地合成材料面層》的參編單位。泰山工程與同濟(jì)大學(xué)在建筑設(shè)計(jì)方面進(jìn)行合作,參與了上海地方標(biāo)準(zhǔn)《膜結(jié)構(gòu)檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》(DG/TJ08-2019)及山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《移動(dòng)式全民健身館分類配置要求》的編制,已形成自有品牌,并獲得“節(jié)能環(huán)保”“結(jié)構(gòu)安全”“可移動(dòng)”等近10項(xiàng)專利。泰山工程施工建造的場(chǎng)地在保證綠色環(huán)保的準(zhǔn)則之上,順利通過(guò)新國(guó)際樣板工程檢驗(yàn),也進(jìn)一步深化了“健康第一”“健康中國(guó)”的理念。
多方位管理,推動(dòng)體育服務(wù)升級(jí)
目前,全國(guó)各地體育公園多交由當(dāng)?shù)貓@林、城建或城管部門(mén)進(jìn)行維護(hù)管理,但由于經(jīng)費(fèi)等客觀因素,部門(mén)體育公園維護(hù)管理還有很大提升空間,如何靈活運(yùn)用資源、協(xié)同各方力量,讓體育公園更好地服務(wù)于全民健身,是體育部門(mén)亟待解決的問(wèn)題。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,泰山工程做出積極嘗試,泰山集團(tuán)旗下?lián)碛嗅槍?duì)青少年體育培訓(xùn)的“稱象體育”、針對(duì)健康管理經(jīng)營(yíng)的“英派斯健身俱樂(lè)部”和針對(duì)智能科學(xué)體育設(shè)備的“愛(ài)動(dòng)科學(xué)健身”,全產(chǎn)業(yè)鏈融合為體育公園內(nèi)健身人群提供體育培訓(xùn)、運(yùn)動(dòng)指導(dǎo),運(yùn)動(dòng)健康指引和多級(jí)業(yè)余聯(lián)賽等體育服務(wù),實(shí)現(xiàn)體育公園全人群、全年齡覆蓋,同時(shí)聯(lián)合當(dāng)?shù)伢w育局積極探索社會(huì)體育指導(dǎo)員入駐體育公園的新機(jī)制,擴(kuò)大公益性、基礎(chǔ)性全民健身服務(wù)供給,緩解體育設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理和維護(hù)問(wèn)題,將體育空間和景觀空間有機(jī)融合,并使其更具趣味性和吸引力,形成沉浸式的運(yùn)動(dòng)體驗(yàn),打造多元化全齡特色公園。
智慧化運(yùn)營(yíng),提升對(duì)外開(kāi)放水平
在體育公園的智慧化運(yùn)營(yíng)方面,泰山工程共同推進(jìn)“5G+AIot+互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)”在體育公園領(lǐng)域的應(yīng)用,保障場(chǎng)館智慧化運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景落地。以運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)智能化、運(yùn)動(dòng)反饋數(shù)據(jù)化、運(yùn)動(dòng)參與信息化、運(yùn)動(dòng)安全實(shí)時(shí)化為原則,泰山天使之翼智慧體育公園在進(jìn)場(chǎng)流程、在線預(yù)訂、智慧人臉識(shí)別、智慧體測(cè)健身等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全面智慧化升級(jí)和平臺(tái)化服務(wù),智能化的軟硬件結(jié)合降低了場(chǎng)館人工服務(wù)成本,提升場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理能力。同時(shí)可以促進(jìn)健身人群參加體育活動(dòng),針對(duì)健身者的運(yùn)動(dòng)喜好、時(shí)長(zhǎng)、頻率等,從而更加有針對(duì)性地實(shí)施運(yùn)動(dòng)指導(dǎo),使得體育公園不僅僅只是“體育+公園”的簡(jiǎn)單結(jié)合,而是打造群眾能夠加入健身團(tuán)體,獲得運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)、參與體育賽事的公共體育空間。在智慧化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,采集到的體質(zhì)數(shù)據(jù)和運(yùn)動(dòng)參與率等數(shù)據(jù)又能利用到體育公園的運(yùn)營(yíng)維護(hù)當(dāng)中。
在群眾層面,系統(tǒng)化運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)可以令健身人群更加直觀的了解到運(yùn)動(dòng)參與情況,進(jìn)而提高運(yùn)動(dòng)激勵(lì);在企業(yè)層面,實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)是體育公園運(yùn)營(yíng)效率的反應(yīng),建立及時(shí)的分析和反饋機(jī)制可以為來(lái)健身的人群提供更加個(gè)性化的健康管理服務(wù);在政府層面,了解體育人口、國(guó)民體質(zhì)的第一手資料可以更加準(zhǔn)確的摸清現(xiàn)實(shí)情況、從實(shí)際出發(fā)提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量。