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培養終身運動者，夯實更高水平全民健身公共服務體系基礎
青少年作為全民健身的基礎人群，是夯實體育強國、健康中國和教育強國建設的基石。近日，中辦、國辦印發《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》（以下簡稱《意見》），提出“培養終身運動者”等系列聚焦青少年體育的發展舉措。進一步推動體教融合，將全體青少年培養成為終身運動者，傳承北京冬奧精神，實現以體育人的目標，成為高質量體育公共服務體系的基礎。
體育總局青少司將結合青少年人群生長發育和體育參與等特點，全面貫徹《意見》，提出總體要求，堅持和加強黨對青少年體育工作的全面領導，胸懷“國之大者”，積極落實青少年體育“十四五”重要部署，堅持“健康第一”的教育理念，持續深化體教融合，鞏固夯實體校、學校、社會俱樂部三大陣地建設，對標國家奧運備戰任務，統籌推進競技體育后備人才培養。
形成全域式青少年體育參與格局是培養終身運動者的基礎
《意見》提出實施青少年體育活動促進計劃，讓每個青少年較好掌握1項以上運動技能，培育運動項目人口。體育總局聯合教育、衛生、團中央等部門開展了青少年體育冬夏令營、“奔跑吧·少年”兒童青少年主題健身活動、“體教融合走基層”和青少年親子體育活動等，旨在構建“家—校—社”全域式青少年體育參與格局。在深化體教融合的背景下，總局青少司著力于青少年體育參與過程中體育指導人員、體育競賽、體育活動、課后體育服務和體育場館資源等工作，積極推動優秀教練員、運動員進校園、節假日線上線下青少年體育活動和公共體育場館與學校合作等改革，破解青少年校內校外、日常和假期參加體育活動的壁壘，為不斷提升青少年體育知識、運動能力和專業技能等身體素養奠定基礎。
構建網絡型青少年體育組織體系是培養終身運動者的載體
青少年生性活潑、生活覆蓋面廣、活動場域多元。《意見》不僅從學校開展體育課、體校和體育俱樂部進學校等方面完善學校、體校和體育俱樂部的服務功能，還通過體衛融合、城鄉區域均衡、社會力量參與和社區體育等方面進一步拓展了青少年服務陣地。構建涵蓋校內校外、城鄉均衡和多元機制的網絡型青少年體育組織體系是為青少年提供更高水平體育服務的基礎，更是培育體育素養、運動技能和競賽能力的載體。印發《課外體育培訓行為規范》及推進體育俱樂部健康有序發展，一方面，進一步規范社會力量參與青少年體育公共服務，使社會組織和企業有序參與青少年體育技能培訓等服務；另一方面，進一步扶持社會力量參與青少年體育公共服務，發揮社會力量靈活、便捷、多元的服務機制，使社會力量與體校、學校有機合作，壯大青少年體育組織服務體系。
建立常態化青少年體育服務機制是培養終身運動者的關鍵
通過體育鍛煉使青少年實現享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志的目標，是一個長期、系統和周期性的過程。《意見》提出支持體校、體育俱樂部進入學校、青少年宮開設公益性課后體育興趣班。支持學校、青少年宮和社會力量合作創建公益性體育俱樂部等舉措，旨在開展與學校體育課程具有差異性、特色化和個性化的體育服務。更為重要的是，從學校延伸至社區、家庭等場域，破解常態化開展青少年體育服務的組織力量、人力資源等不足問題。2020年，總局青少司以線上線下相結合的方式，廣泛動員街道（鄉鎮）、社區、學校、體校、體育俱樂部，利用體育中心、各類體育場館、公園和社區空間等公共場地資源，開展面向全體兒童青少年的常態化主題健身活動。這項活動得到廣大青少年的高度認可，既動員了一批青少年體育組織參與，也為培育終身運動者提供服務平臺。
體育總局青少司司長王立偉表示：“青少司將在《意見》的指導下，以學校、體校和體育俱樂部為三大陣地，深化體教融合促進青少年全面發展，通過構建面向全體青少年的健康促進體系、強化青少年體育訓練體系、完善青少年體育競賽體系，增強青少年體育健身意識，引導廣大青少年學生在運動中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志，促進身心健康、全面發展。”