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激流勇進水上運動產業開啟新征程
《戶外運動產業發展規劃（2022—2025年）》（以下簡稱《規劃》）為水上運動產業指明了發展方向。
一、水資源與大眾生態環境、全民休閑文化生活融合發展
我國水域資源豐富，境內淡水資源總量約為28000億立方米，瀕臨太平洋有長達18000千米綿長曲折的海岸線。健康、合理利用水資源，開展水上運動是一項積極推進水資源與大眾生態環境、全民休閑文化生活融合發展的舉措。
通過推廣水上運動如帆船帆板、賽艇、皮劃艇、沖浪、槳板、動力沖浪板、漂流、蹼泳、滑水、潛水、摩托艇等項目，促進人民群眾提高水資源保護、改善和治理水環境意識，既滿足人民群眾對水生態的享受和健身需求，又緩解了全民健身活動需求與場地不足的矛盾，并能成為健身休閑產業的重要支撐，也促進了當地水上運動公共服務體系及產業體系建設。
“推動自然資源向戶外運動開放”是《規劃》提出的一項主要任務，并提出“自然資源向戶外運動開放試點工程”，是在保護生態環境的基礎上讓優質自然資源合理的向戶外運動項目開放。國家體育總局水上運動管理中心和中國風景名勝區協會、水利部水利風景區管委會經多次溝通，已達成合作意向，在符合生態保護的前提下，未來將有更多國家公園、自然保護區、風景名勝區向水上運動愛好者開放。
二、積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念，助力健康中國建設
2020年新冠肺炎疫情發生以來，人民群眾對擁有健康體魄、參與體育運動、擁抱大自然的渴望空前高漲，國家體育總局水上運動管理中心積極踐行習近平生態文明思想，堅守促進生態文明建設、維護生態可持續發展的體育責任和擔當理念，在保護生態環境的基礎上引導戶外運動項目綠色開發，推動戶外運動產業可持續發展。《規劃》提出的“綠水青山”系列休閑賽，就是國家體育總局水上運動管理中心以滿足群眾親水近水的愿望為目的，為戶外運動愛好者傾心打造的戶外運動品牌賽事活動。
通過舉辦賽事充分展示當地的綠水青山資源優勢和高質量綠色發展成效，讓戶外、水上運動與地方優美的自然環境有機結合，同時帶動賽場周邊觀賽人流和內需消費，促進“體育+旅游”的深度融合。
三、大力推進國家水上國民休閑中心建設，提供優良水上運動產品和公共服務
我國雖然江河湖眾多、海岸線漫長，但水域開放度不高，管理部門眾多，水上運動場地基礎設施滯后，與人民群眾對水上運動的強烈需求不相匹配。2016年，《水上運動產業發展規劃》和《規劃》提出的打造國家水上（海上）國民休閑運動中心，將在“十四五”期間有序落地。
國家水上（海上）國民休閑運動中心選址在生態環境優渥的濱水臨岸地區，水面寬廣、水流平緩，適宜開展水上運動的區域。中心將專業訓練區和大眾休閑區合理規劃，專業訓練區可承接各支水上項目國家隊進行訓練，大眾休閑區滿足周邊群眾水上娛樂、俱樂部訓練功能。通過提供完善服務的平臺，使水上群眾體育、競技體育、體育產業和體育文化實現高度融合、協調發展。
2021年起，國家體育總局水上運動管理中心成立考察小組實地調研了30多個城市，與海南萬寧陵水、四川成都天府新區、深圳大鵬新區、湖南邵陽天子湖、浙江溫州洞頭等地方政府達成創建國家水上國民休閑運動中心合作意向，將利用當地自然環境、地理位置等優勢，將該區域打造成生態環境優美、功能設施完善、服務品質一流并具國際影響力的水上運動產業集聚發展示范區。計劃到2025年，在全國范圍內建成10家國家水上國民休閑運動中心，吸引直接投資金額10億元以上，輻射帶動周邊地區形成100億元消費市場。
四、構建“五方三點”新格局，奮進水上運動新時代
《規劃》為水上運動產業發展提出了建立“五方三點”的賽事產業集聚區戰略布局，利用不同區域自然生態稟賦，引導戶外運動產業合理布局，打造區域特色戶外運動產業。
（一）“五方”，就是面向全國統籌推進水上運動總體布局，構建以“東優、西擴、南強、北進、中興”為特點的全國水上運動發展新格局。
東優即體現一個優字，利用好如上海、青島、浙江等東部海上運動都市群的固有優勢，以海上運動為著力點，帶動水上運動產業的持續發展；西擴就是要響應國家西部大開發的政策，利用西部地區地勢起伏、水流落差大，漂流資源豐富的特點，布局拓展西部的水上運動發展；南強就是要進一步發揮南部地區經濟基礎好、氣候溫暖、水系發達等先天優勢，將水上運動進一步做大做強；北進就是要挺進北部，進一步對接東北、內蒙古、寧夏等地，體育搭臺，經貿唱戲，突出體育在經濟發展中的引領作用；中興就是要中部復興，要重新激活以三湘四水、荊楚大地為代表的中部地區水上運動事業的新發展。
（二）“三點”，是指推動實現水上運動全面發展要抓好的關鍵點。具體是指在工作內容上形成以“國家水上國民休閑運動中心為焦點、以綠水青山系列賽事為支點、以江河湖海為發力點”的三點式工作網絡。（轉自11月10日《中國體育報》01版）