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以人民為中心 為人民而創(chuàng)建——江蘇省鹽城市積極創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范市
“融”字當(dāng)頭
——打造青少年體教融合“鹽城模式”
鹽城市圍繞促進(jìn)青少年健康發(fā)展，于2007年開始探索體教結(jié)合并取得一定成果。近年來(lái)，通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化體教融合工作力度，引導(dǎo)社會(huì)各方面力量廣泛支持參與，青少年體質(zhì)健康水平不斷提升，有力推動(dòng)了鹽城全民健身工作的高質(zhì)量開展。
一、理念“融”，啟動(dòng)早
鹽城市堅(jiān)持健康第一的教育理念，于2007年以足球等項(xiàng)目的技能教學(xué)為突破口，充分發(fā)揮教育、體育部門各自教學(xué)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)互促，共同推動(dòng)青少年體育鍛煉活動(dòng)廣泛開展。2009年成功入選全國(guó)首批44家“青少年校園足球活動(dòng)布局城市”，系江蘇省除省會(huì)南京以外的唯一入選地級(jí)市。2013年國(guó)務(wù)院辦公廳在鹽城召開全國(guó)青少年校園足球工作座談會(huì)，對(duì)鹽城的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行調(diào)研。鹽城現(xiàn)已建立覆蓋全市的青少年足球活動(dòng)體系，市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、市初級(jí)中學(xué)等多支隊(duì)伍曾獲全國(guó)青少年校園足球“冠軍杯”總決賽資格，獲全國(guó)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)各兩次，彭詩(shī)夢(mèng)、李揚(yáng)、馬輔漁、陳仕晗等多名球員入選各級(jí)國(guó)家隊(duì)。
二、政策“融”，措施多
2009年，鹽城市政府專門成立爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)校園足球城市領(lǐng)導(dǎo)小組。2011年11月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市校園足球工作的意見》。自2013年起，鹽城市財(cái)政專項(xiàng)設(shè)立250萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)保障校園足球活動(dòng)正常開展。2016年9月印發(fā)《鹽城市青少年校園足球振興行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）》。2018年11月印發(fā)《鹽城市體育俱樂(lè)部聯(lián)賽實(shí)施意見（試行）》，突出U13等青少年梯隊(duì)建設(shè)，吸納專業(yè)教練員、社會(huì)體育指導(dǎo)員等各方力量共同參與。
三、組織“融”，保障實(shí)
一是教育、體育部門聯(lián)合成立校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期會(huì)商推動(dòng)校園足球工作并建立升學(xué)貫通機(jī)制，在鹽城市第三小學(xué)、鹽城市初級(jí)中學(xué)、開發(fā)區(qū)中學(xué)、北師大附屬中學(xué)等辦學(xué)條件較好的學(xué)校單獨(dú)編班，推動(dòng)文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展。目前鹽城已建成校園足球特色學(xué)校160所，其中全國(guó)校園足球特色學(xué)校42所。二是鹽城各縣（市、區(qū)）重點(diǎn)學(xué)校與市級(jí)各項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)隊(duì)聯(lián)合辦隊(duì)，促進(jìn)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目在普及基礎(chǔ)上的提高，同時(shí)也為更多普通學(xué)生參與省級(jí)、國(guó)家級(jí)青少年賽事搭建了平臺(tái)。目前，鹽城已有16所中小學(xué)校聯(lián)辦了田徑、足球、籃球等12個(gè)項(xiàng)目21個(gè)組別的高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，成功創(chuàng)建江蘇省體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校24所、特色學(xué)校186所、青少年體育俱樂(lè)部67家。
四、人才“融”，互動(dòng)多
2017年以來(lái)，鹽城市教育局邀請(qǐng)市游泳館、網(wǎng)球中心、小球中心專業(yè)教練員進(jìn)校園開展游泳、網(wǎng)球、高爾夫球等項(xiàng)目的技能教學(xué)。鹽城市體育局將體育中心網(wǎng)球場(chǎng)、游泳館等專業(yè)場(chǎng)館免費(fèi)提供作為學(xué)校體育課教學(xué)場(chǎng)地，每年參加校外體育課學(xué)生近2萬(wàn)人次。鹽城市體育系統(tǒng)現(xiàn)有20多名專業(yè)教練長(zhǎng)期駐校指導(dǎo)開展工作，幫助提升中小學(xué)校體育教師教學(xué)水平，鹽城現(xiàn)有乒乓球、羽毛球等57個(gè)項(xiàng)目的裁判員3395人，其中大部分是中小學(xué)校體育教師。在此基礎(chǔ)上，鹽城教育局和體育局探索開展重點(diǎn)教育集團(tuán)副校長(zhǎng)和運(yùn)動(dòng)學(xué)校副校長(zhǎng)之間的交流，以達(dá)到普通中小學(xué)體育教學(xué)和鹽城體校文化教學(xué)的互動(dòng)融合。
五、活動(dòng)“融”，覆蓋廣
一是優(yōu)化市級(jí)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)辦賽模式，進(jìn)一步突出青少年人群。在2019年舉行的鹽城市第八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)中，校園體育中小學(xué)組設(shè)足球、乒乓球等15個(gè)大項(xiàng)209個(gè)小項(xiàng)，4萬(wàn)多名中小學(xué)生參加預(yù)賽，并產(chǎn)生了352支學(xué)校代表隊(duì)、5823人進(jìn)入決賽。組委會(huì)將每天的比賽成績(jī)以短信和傳真電報(bào)形式發(fā)送給各縣（市、區(qū)）黨政一把手，形成了各地關(guān)注校園體育比賽、踴躍爭(zhēng)先的激勵(lì)氛圍。鹽城市八運(yùn)會(huì)賽后，各地均加大了對(duì)青少年體育的重視程度和相關(guān)資源投入，充分調(diào)動(dòng)了各學(xué)校校長(zhǎng)深入開展校園體育活動(dòng)的積極性。二是提升年度市級(jí)中小學(xué)生陽(yáng)光體育聯(lián)賽辦賽質(zhì)量。市教育局和體育局每年都聯(lián)合制定年度競(jìng)賽計(jì)劃，自2017年以來(lái)，該賽事項(xiàng)目由原來(lái)的10項(xiàng)增加至現(xiàn)在的20項(xiàng)，328支學(xué)校隊(duì)伍參賽，比賽數(shù)量達(dá)684場(chǎng)，參賽運(yùn)動(dòng)員4507人。三是開展青少年體育冬夏令營(yíng)等活動(dòng)普及體育技能。積極推動(dòng)利用學(xué)校體育場(chǎng)地開展冬夏令營(yíng)活動(dòng)，并引導(dǎo)鼓勵(lì)符合條件的社會(huì)組織、企事業(yè)單位共同參與。僅2019年就舉辦了足球、籃球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、游泳、跆拳道、滑雪等8個(gè)項(xiàng)目，近5000名中小學(xué)生參與。在2020年6月初舉辦的鹽城市首屆親子運(yùn)動(dòng)會(huì)中，共有4893組家庭約1.5萬(wàn)名兒童青少年和家長(zhǎng)朋友，共同參與了線上線下的健身鍛煉活動(dòng)。
六、投入“融”，多元化
鹽城市積極引導(dǎo)社會(huì)各方力量共同開展青少年體育工作，如國(guó)有企業(yè)江蘇悅達(dá)集團(tuán)下屬的悅達(dá)健康管理服務(wù)有限公司，投資建設(shè)了建筑面積約3.6萬(wàn)平方米的鹽城悅達(dá)體育服務(wù)綜合體，開設(shè)籃球、足球、游泳、乒乓球、羽毛球、擊劍等多個(gè)青少年體育培訓(xùn)項(xiàng)目，年培訓(xùn)近萬(wàn)人次，先后承辦了CAAU全國(guó)青少年籃球賽、NSBA全國(guó)中學(xué)生籃球聯(lián)賽等比賽，并圍繞青少年體育培訓(xùn)特色，成功創(chuàng)建為2019年國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地示范項(xiàng)目。鹽城涵邦健康管理公司是本土健身業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，近年來(lái)著重轉(zhuǎn)向青少年體育培訓(xùn)和健康指導(dǎo)，投資建設(shè)了3個(gè)青少年乒乓球訓(xùn)練基地，總面積達(dá)1.5萬(wàn)平方米，吸引了陳靜、李曉霞、湯志賢等國(guó)字號(hào)頂尖運(yùn)動(dòng)員、教練員前來(lái)加盟。創(chuàng)建于2018年的東臺(tái)安貝斯足球俱樂(lè)部由社會(huì)資本投入，隊(duì)員都是鹽城東臺(tái)弶港鎮(zhèn)的小學(xué)生，專門邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)足球?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)前來(lái)執(zhí)教，2019年獲“黃海森林杯”全國(guó)青少年足球邀請(qǐng)賽冠軍、江蘇省足球俱樂(lè)部“我愛足球”爭(zhēng)霸賽冠軍、精英聯(lián)賽亞軍。