重慶市萬盛經開區探索轉型發展實施路徑
萬盛位于重慶南部、渝黔交界,面積566平方公里,轄8鎮2街,總人口近30萬,是一座轉型城市,產業發展從“一煤獨大”到資源枯竭,再到體育旅游融合蓬勃發展,體育產業助力資源型城市高質量轉型發展,讓萬盛煥發生機和活力。
作為典型的資源型城市,重慶萬盛一直在探尋可持續轉型發展之路。全民健身上升為國家戰略,為萬盛這座資源型城市帶來了歷史性轉折的重大發展機遇。萬盛立足區情、搶抓機遇,把探索全民健身國家戰略萬盛實踐作為推進地區轉型發展的重要戰略舉措,把體育產業作為地區戰略性新興支柱產業進行培育打造,充分釋放全民健身的社會功能、經濟功能、民生功能等多元功能,建設“運動之城、體育強區”。全區經常性參加體育鍛煉人數比例達到61.66%,國民體質測試合格率達到95.4%,人均體育場地面積達到3.43平方米、排名全市第一,體育產業增加值占地區生產總值比重達到3.3%。先后成為國家《全民健身計劃(2016—2020年)》研制聯系點城市、國家體育產業聯系點城市、國家體育產業示范基地、國家全域旅游示范區、國家體育旅游示范基地等。
發揮政府主導作用
優化體育產業發展環境
創新工作體制機制,營造良好的產業環境,是推動體育產業發展的前提和關鍵。萬盛把發展全民健身、體育產業作為推動地區轉型發展的重要抓手,構建“大體育”工作格局。成立以黨工委書記為主任的全民健身委員會,建立體旅融合、體醫融合、體教融合、體產融合、體文融合、環境建設6個工作組,形成“政府主導、部門協作、市場主體”的工作機制,把體育產業融入全區經濟社會整體統籌發展。
統籌產業整體規劃
繪制體育產業發展藍圖
產業持續健康發展,需要規劃先行,立足地區資源優勢,制定統一規劃。編制《萬盛經開區體育產業發展專項規劃》,因地制宜優化產業布局,充分利用萬盛獨特的湖、河、山、林、石、氣等自然資源優勢,著力發展區域特色體育產業,構建以全民健身、體育旅游、體育綜合體、體育小鎮、極限運動、戶外運動為抓手,大健康產業為支撐的體育產業模式,打造世界旅游度假目的地,立足市場改善產業結構,大力培育健身休閑、競賽表演、場館服務、中介培訓等體育服務業,發展普及性廣、關注度高、市場空間大的產業項目,提升萬盛國家體育產業示范基地的市場競爭力。
全域覆蓋場地設施
奠定產業發展基礎保障
體育場地設施是體育產業發展的基礎保障。萬盛將全民健身與全域旅游進行充分融合,構建形成城鄉一體、景城一體、全域覆蓋的體育場地設施體系。實施“一、十、百、千”(1個全民健身中心、10個全民健身基地、100個體育公園、1000里健身步道)體育基礎設施建設工程,建成了體育館、游泳館、羽毛球公園、黑山八角最美健身步道、奧林匹克主題公園、露營基地等一大批體育基礎設施,形成了城市、農村“10分鐘健身圈”,全區人均體育場地面積達到3.43平方米、位居重慶市第一。依托轄區涼風村生態自然資源,以休閑垂釣運動為主題,打造涼風村國家垂釣運動休閑特色小鎮。目前,關壩涼風村每年接待游客超30萬人次,全體居民人均可支配收入達到1.9萬元,實現了從昔日國家級貧困村到“夢鄉村”的華麗轉變,被評為全國“民生示范工程”。
打造體育旅游賽事
推動體育賽事經濟發展
發揮體育賽事引領作用,把體育賽事與旅游景區宣傳營銷深度融合,打造體育旅游精品賽事,促進體育消費,帶動旅游發展。策劃打造中國·重慶萬盛“黑山谷杯”羽毛球挑戰賽、中國·重慶萬盛青山湖國際跑步節、涼風·夢鄉村釣魚大賽等體旅自主品牌賽事,以景引賽、以賽促游、以游促產,提供高品質的賽事體驗和休閑旅游服務,打造體旅創新案例和健康運動IP,唱響“全域旅游·活力萬盛”品牌。中國·重慶萬盛“黑山谷杯”羽毛球挑戰賽借鑒“星光大道”模式,采取“周賽+復活賽+總決賽”賽制,賽程貫穿全年,吸引來自全國各省區市,以及馬來西亞、加拿大、肯尼亞等國家和地區選手近5萬人參加,成為國家級體育旅游精品賽事。
以戶外運動為重點
打造特色體育綜合體
推動旅游由傳統式“觀光”游向現代式“體驗”游轉變,依托萬盛山高、巖峻、林密、峽險、水美、瀑秀、洞奇的生態資源和自然景觀,打造奧陶紀極限運動基地、黑山谷國際青年戶外運動中心、萬盛石林國際定向運動基地、板遼金沙灘水上運動中心、青年匯巔峰樂園(賽車)、嘉游運動小鎮等體育旅游綜合體,構建旅游產業集群。黑山谷深度體驗游和萬盛休閑健身體驗游入選“重慶市體育旅游精品線路”。依托懸崖峭壁自然生態資源,奧陶紀景區引入極限體育運動項目,打造位于300米高懸崖之上、向懸崖外挑80米的玻璃走廊,創下吉尼斯世界紀錄,成為“世界第一玻璃懸廊”;開發了21米懸崖秋千、高空速滑、叢林飛躍等極限運動項目,成為全國“十大網紅景區”之一,全國各地游客爭先來此打卡體驗。
豐富體育健身供給
擴大體育消費大市場
廣泛開展全民健身活動,開展全民健身季、健身月、健身日活動,重點打造羽毛球、定向、跑步、徒步等群眾喜聞樂見的戶外運動體育品牌。2015年以來,組織舉辦40余次重大體育賽事活動,承辦全國東西南北中羽毛球大賽等國家級和市級體育賽事36次,組織開展區級群眾體育活動200余項次,全區各部門、系統、協會開展各類全民健身活動超過3500項次。建設區、鎮街、村社區三級全民健身服務中心,各鎮街成立體育分協會,全區組建體育社會組織552個,“好體育人”隊伍達到78支,注冊會員500余人,健身指導服務點128個。全區公共體育設施和學校體育場地全部對外開放,全民健身中心每天服務群眾超過2萬人次,推行景區“健身卡”制度,市民免門票進入景區休閑健身。
塑造運動活力之城
打造城市運動健康文化
把運動健康作為城市文化打造,將體育運動元素融入城市規劃建設和城市形象設計,將全民健身納入市民素質提升行動、文明城市創建,廣泛開展全民健身教育,普及運動健身知識,倡導運動健康理念,引導廣大群眾養成運動健康文明習慣,推動全民健身、終身健身成為全社會的價值追求和生活方式。將羽毛球文化作為萬盛運動健康文化的主打品牌。推動開展全民健身為素材的文藝作品創作,形成良好的健身文化氛圍,引導樹立文明健康生活方式,推進健康關口前移,激發群眾參與體育活動的熱情,推動形成投資健康的消費理念和充滿活力的體育消費市場。(轉自3月20日《中國體育報》05版,作者:黃能金)