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“科學(xué)有序恢復(fù)體育賽事和活動(dòng) 推動(dòng)體育行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”受關(guān)注
在國(guó)家體育總局委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行的全民健身網(wǎng)絡(luò)熱度調(diào)查中，國(guó)家體育總局7月6日印發(fā)關(guān)于《科學(xué)有序恢復(fù)體育賽事和活動(dòng)推動(dòng)體育行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案》的通知（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）受到廣泛關(guān)注。《工作方案》相關(guān)內(nèi)容7月9日下午迅速發(fā)酵，24小時(shí)內(nèi)達(dá)到峰值，形成今年以來(lái)繼“居家健身”后的第二個(gè)現(xiàn)象級(jí)體育話題。輿論高度認(rèn)可《工作方案》的相關(guān)內(nèi)容和對(duì)體育行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推動(dòng)作用，并聚焦于“除北京冬奧會(huì)測(cè)試賽等重要賽事外，今年內(nèi)原則上不舉辦其他國(guó)際性體育賽事和活動(dòng)”的表述。
新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊，體育產(chǎn)業(yè)受損程度與文化、旅游產(chǎn)業(yè)相當(dāng)，屬最嚴(yán)重的行業(yè)，其中競(jìng)賽表演業(yè)和全民健身類活動(dòng)幾乎歸零，反映的產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)也最為強(qiáng)烈。5月至6月，社交媒體的互動(dòng)內(nèi)容中，各類經(jīng)營(yíng)主體悲觀情緒蔓延。從投資層面看，大多數(shù)健身房、游泳館等屬于重資產(chǎn)配置企業(yè)，多采用租賃形式運(yùn)營(yíng)，疫情之下，資源無(wú)法有效盤活，多數(shù)體育企業(yè)經(jīng)營(yíng)者陷入困境。而輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的賽事和活動(dòng)運(yùn)營(yíng)公司較為活躍，主動(dòng)創(chuàng)新組織和經(jīng)營(yíng)方式，采取線上賽事和活動(dòng)等形式求生存、保發(fā)展。各級(jí)各地政府和體育行政部門亦多維度助力體育產(chǎn)業(yè)疫中避險(xiǎn)及疫后重振，最早出臺(tái)政策對(duì)體育企業(yè)進(jìn)行幫扶的省市包括北京、上海、浙江、江蘇等。
輿論總體對(duì)《工作方案》的內(nèi)容、方向持肯定態(tài)度，消極占比僅5.9%。輿論普遍認(rèn)為，由于我國(guó)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的壓力仍然較大，體育行業(yè)何時(shí)徹底復(fù)工將取決于全球疫情的控制，也取決于世界體育經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、全球體育治理新格局以及中外體育交往互動(dòng)的新狀況。
對(duì)《工作方案》反應(yīng)最為敏感的是體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員和投資商，認(rèn)為在疫情防控常態(tài)化之下，“等待”已不再是第一選項(xiàng)，轉(zhuǎn)危為機(jī)方法論大行其道，但只有KEEP、咕咚、悅跑圈等個(gè)別線上體育社交平臺(tái)營(yíng)收保持增長(zhǎng)。比較一致的看法是，新冠肺炎疫情使競(jìng)賽表演、體育場(chǎng)館、全民健身、體育用品等業(yè)態(tài)受到?jīng)_擊，已造成產(chǎn)業(yè)鏈之間的震蕩，引發(fā)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)在結(jié)構(gòu)上的變化，行業(yè)將在2021年和2022年重新洗牌，基于群眾性體育活動(dòng)趨于碎片性、便利化之上的創(chuàng)新型商業(yè)運(yùn)營(yíng)，將是爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。
下半年各類賽事進(jìn)入籌備期，各地政府、賽事運(yùn)營(yíng)公司、參賽者和贊助商對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的訴求日益強(qiáng)烈，如何不斷優(yōu)化措施，既精準(zhǔn)防疫又最大限度復(fù)工復(fù)產(chǎn)形成焦點(diǎn)議題，與此直接相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)聲量逐漸走強(qiáng)。尤其是各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目既定國(guó)際性比賽和馬拉松賽事能否正常舉行，是業(yè)內(nèi)最大困擾。在此背景下，“除北京冬奧會(huì)測(cè)試賽等重要賽事外，今年內(nèi)原則上不舉辦其他國(guó)際性體育賽事和活動(dòng)”的表述，成為輿論爆點(diǎn)。93.4%的主流媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體以此作為報(bào)道標(biāo)題。從網(wǎng)絡(luò)輿論反饋來(lái)看，今年原則上不舉辦國(guó)際性比賽的決定，獲得了73.4%的支持率。
網(wǎng)民總體認(rèn)為，不舉辦國(guó)際性賽事，是阻斷輸入性風(fēng)險(xiǎn)的唯一有效手段，此舉雖然會(huì)嚴(yán)重影響體育產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，造成相關(guān)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)困難，但從國(guó)家防疫抗疫大局來(lái)看是必要的。
鑒于此，調(diào)查建議，應(yīng)盡快完善以《工作方案》為指導(dǎo)的配套銜接政策。一方面，各省級(jí)體育行政部門需根據(jù)本地實(shí)際，同步更新此前公布的相關(guān)政策，另一方面需責(zé)成各國(guó)家級(jí)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)，盡快根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，出臺(tái)常態(tài)化疫情防控期間賽事活動(dòng)舉辦技術(shù)規(guī)范，因項(xiàng)目特點(diǎn)施策，并根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)《工作方案》中的“小型分散”等表述給予量化解釋。