突破體育消費壁壘增強體育產業發展動能
體育消費是體育產業發展的根本動力,突破體育消費壁壘是增強體育產業發展動能的關鍵。
一、體育產業回歸理性,促進體育消費成為共識
調結構、穩增長,增強發展動能是當前經濟工作的主要任務。2019年的體育產業在國家宏觀經濟轉型發展背景下平穩度過,沒有5年前跑馬圈地的喧囂也少了資本涌動的波瀾,而是更加回歸理性。這一年,關于體育產業發展邏輯的一系列話題為業界所關注,尤其是針對“促進體育消費推動體育產業高質量發展”的討論成為熱點。自2014年國務院印發了《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》發布以來,“體育消費”日趨成為行業的高頻詞。時隔5年,國務院辦公廳印發《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的意見》,再次拉高“體育消費”的曝光率。對比發現,上述兩個文件的內容一以貫之,前者著重從戰略層面提出發展規劃,后者著重從技術層面提出工作策略和具體措施。由此可見,體育消費在體育產業發展進程中的重要作用以及國家政策的連貫性。
2015年因為資本聚集、熱度高漲被稱為“中國體育產業的元年”。2015年以來我國體育產業一直在發展的快車道上行駛,體育產業增速不僅遠超GDP增速,而且帶動了相關產業的發展。盡管最近幾年體育產業的投資呈現出放緩的趨勢,并不表明體育產業的發展會停滯不前。投資并非產業發展的永動機,按照市場規律,投資的增長最終要靠需求和消費來帶動,即便是資本青睞的行業其投資規模也非一味放大,階段性的回調或許正是為積蓄力量實現新的突破。
根據國家統計局和國家體育總局2020年1月20日發布的數據,2018年全國體育產業總規模(總產出)為26579億元,增加值為10078億元,體育產業增加值占國內生產總值的比重為1.1%??陀^來看,這個數據與發達國家2%至3%的占比有較大差距。即使如此,如果扣除社會性消費(各級政府部門和機構購買體育產品和服務的支岀)所形成的產值,總產出會較大幅度降低。說明來自于廣大民眾直接消費形成的產值有限。以競賽表演業為例,如果離開政府支持和資金投入,許多賽事難以通過商業贊助、廣告、門票、媒體版權等獲得可觀的收入。在健身休閑業方面,也顯示出廣大民眾有效需求不足的跡象。
值得關注的是,2019年5月在上海召開的中國體育產業峰會提出了“穩進,堅定高質量發展道路”的主題。會議高度認同體育產業作為國民經濟的新增長點,在社會效益、經濟效益、生態效益等方面具有重要的綜合發展效應。綜合來看,現階段我國體育產業面臨機遇與挑戰并存的發展格局,一方面,體育產業在政策激勵和資源集聚的加持下快速成為新經濟風口,社會各界普遍看好體育產業的發展前景。另一方面,體育產業發展進程中的一系列矛盾和問題顯現,特別是機制不暢、市場活力不足,產業帶動性不強、發展不平衡,產品競爭力弱、消費潛力未有效釋放等矛盾比較突出。需要我們從理論和實踐層面認真加以解決,破解發展中的難題和壁壘,為有中國特色的體育發展道路筑牢產業基礎。
二、沒有難以穿透的壁壘,只有尚未發現的路徑
近半個世紀以來,以歐美和亞洲日韓為代表的一些發達國家,在推進體育產業發展促進產業聯動方面取得了顯著成效,其經驗主要在于成功運用了政府和市場手段的有機組合,促進了體育消費的有效增長。與之相比,我國體育消費市場尚未有效激活,制約體育消費的壁壘有待突破。主要表現在四個方面:
一是經濟發展水平的壁壘。根據2019年4月15日IMF《世界經濟展望數據庫》發布的2018年世界各國人均GDP排名情況進行對比分析,可以看出體育產業發達的國家和地區主要集中在人均GDP排名世界前40位左右。我國2018年的人均GDP世界排名為第72位,接近一萬美元,與排名第40位的國家相差約14000美元,按照購買力平價數據來分析,也說明我國的人均經濟指標存在較大差距。此外,隨著國家經濟發展水平的不斷提升,中產收入階層在不斷壯大,但“中間大兩頭小”的橄欖型國民收入分配格局尚未形成。經濟發展不平衡的矛盾顯現,住房、教育、醫療衛生等社會公共服務體系資源配置不均衡。一定程度上制約了民眾投入體育消費的積極性。
二是轉型期體制機制的壁壘。近年來,政府在深化“放管服”改革過程中取得了積極成效,舊有顯性利益格局被打破;但是處在新舊體制機制轉換階段的體育產業,原有隱性利益格局尚在產生慣性作用,對建立公平有序的市場體系形成阻礙;也對市場要素的豐富形成制約。需要通過不斷完善體育市場治理體系和增強治理能力來解決。
三是體育產品供給的壁壘。我國作為體育產業的后發國家,產業基礎相對比較薄弱,近些年來,在體育有形產品的生產開發領域取得了積極的進展,如體育裝備、器材、設施等產品及品牌在世界資本市場逐漸形成影響力。但在體育無形產品的生產開發上明顯滯后,例如缺少國際影響力大的高端賽事品牌;群眾性體育賽事服務力不強,品牌價值不高;體育服務產品市場定位不準確,商業模式落后;體育消費價值創造能力弱等??傮w來看,供給水平低是導致消費市場撬動力不足的重要因素之一。
四是體育消費觀念的壁壘。受傳統觀念影響,廣大民眾對體育的功能和作用認識不足,對體育內涵及拓展性理解存在局限。以致參與體育活動的消費意愿不強。此外,缺乏優質、濃厚的體育文化整體氛圍,也是制約體育消費的重要原因。
“沒有難以穿透的壁壘,只有尚未發現的路徑”。筆者引用這句話旨在說明面對發展中的矛盾和問題,體育產業從業者既要增強精耕細作,潛心培育的定力,又要用改革創新的精神探尋體育產業發展的破局之道。
三、打通體育產業關鍵鏈,釋放體育消費潛力
面對21世紀,體育產業要發展成為國民經濟支柱產業,需要我們在筑牢產業基礎的同時,找準突破口、打通體育產業關鍵鏈、釋放體育消費潛力。
第一,深化“放管服”改革打通政策鏈,增強發展牽引性動力。我國作為體育產業后發國家,現階段的主要任務在于培育市場、夯實基礎、激發動力、擴大消費。從當前和今后一段時間的發展趨勢來看,政府引導和市場驅動相結合將成為推動體育產業發展的主要模式。從政府角度來說,要進一步強化頂層設計,不斷完善體育產業宏觀管理體系。一是要加速職能轉換的進程,科學劃分權限,合理確定管理層次和管理幅度。二是要優化行政控制和協調的手段與方法。把體育產業政策有效轉化為現實的發展環境,使市場主體在獲得廣闊、自由發展空間的同時,又能在嚴格有效的監管體系下,維持公平有序的市場競爭環境。三是要加大產業扶持力度,通過持續優化營商環境,調動市場主體的積極性。形成速度與質量、效率與公平協調發展的產業運行體系。
第二,以動力變革為核心打通供需鏈,提高全要素生產率。推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率是當前國家層面的戰略思維,也是探索體育產業高質量發展的重要理念。動力變革是實現質量變革、效率變革的前提條件。因此要以動力變革為核心,深入探尋體育產業動力結構的要素匹配與功能整合,把提高體育產業全要素生產率作為關鍵環節抓實抓牢。一是通過新舊動能的有效轉化,為投資者、生產經營者和消費者等市場主體建立價值共創的場景連接,不斷創造出新的體育消費產品。二是引導生產經營者把市場細分、目標選擇、產品定位做精做細,不斷優化商業模式、增強產品服務力、分類帶動社群化體育消費。應當看到,盡管我國中高端收入人群的比例不占多數,但由于人口基數大,只要產品供給水平和質量能有效帶動中高端收入人群的消費也是極為可觀的數據,對于促進消費升級會產生積極的引領作用。
第三,拓展產業融合路徑打通價值鏈,推動體育消費復合增長。2019年國務院辦公廳印發《體育強國建設綱要》提出,要將體育產業發展成為國民經濟支柱性產業。這表明我國體育產業不僅要為體育強國建設服務,更要為國家社會經濟發展提供產業支撐。探討體育產業高質量發展,需要突破過去的產業思維,要站在國家社會經濟整體發展的高度上思考體育產業走什么樣的路,如何走的問題。因此如何發揮體育的疊加功能,創新優化發展路徑,拓展體育消費價值就變得尤為重要。
體育產業作為民生產業和綠色產業,其資產融通性強,與其它業態的融合相對便捷。以體育為融合要素,促進傳統業態向新型復合業態轉變,對于引流聚能,拉動經濟提質擴容具有牽引性作用。例如通過產業融合,可以將產業關聯、產業引導、品牌塑造等發展路徑做通做透,打造出全產業鏈的消費價值體系。針對體育產業的價值評判不能單純以經濟效益來衡量,要結合社會效益和生態效益進行綜合評估。近年來,許多地方在統籌推進區域協調、產業結構轉型、鄉村振興等戰略中將體育產業與農商文旅等業態融合實施,取得了積極的發展成效。此外,京津冀、長三角、粵港澳大灣區等打造區域一體化平臺,構建體育產業發展生態圈的步伐也在不斷加快,這些舉措對于推動體育消費復合增長將會產生重要作用。
總之,突破體育消費壁壘,既要有制度上的創新,也要有內容生產和經營方式的嬗變,更要體現產業融合的發展趨勢。在體育與人們生活融合度持續增強的發展進程中,越來越多的體育愛好者進入體育消費市場,消費潛力才能全面釋放。隨著產業發展動能的增強,體育產業化水平不斷提升,政府轉變為“守夜人”,高質量的體育產業才能真正形成,這也是許多發達國家體育產業發展所經歷的道路。