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我國體育產業發展情況概述（2015-2018年）下
（八）體育用品制造業穩步推進
整體上看，體育用品制造業近年來的發展勢頭較為平穩，2015—2017年，產出和增加值年均增速分別為9.6%和9.0%，2018年體育制造業產出較上年略下降2.3%，但占比仍達到體育產業總產出的近一半份額（49.7%），同時增加值增長了4.1%，顯示出體育用品制造業在中國體育產業中仍占有重要地位(見下圖)。
值得注意的是，從2020年新冠肺炎疫情的影響看，相較于體育服務業，體育制造業具備更高的抗風險能力。疫情期間，受新“居家令”“禁足令”影響，全球各級賽事（包括奧運會）、體育場館服務、體育培訓等主要體育服務業幾乎全面關停，損失嚴重。但一些體育制造企業卻迎來一波需求高潮。從國內看，京東大數據顯示，僅春節期間，平臺上跳繩成交額同比增長56%，啞鈴同比增長60%，拉力器同比增長109%，劃船器同比增長134%，瑜伽墊同比增長150%。拼多多發布數據顯示，春節期間瑜伽墊銷量是去年同期的3.5倍，拉力器、臂力棒、握力器等健身器材銷量也增加了一倍。從國際上看，據環球網報道，2020年3月，西班牙市場跑步機銷售額環比增長1159%，拉力帶增長500%，綜合健身器材增長421%；在意大利，拉力帶銷售額環比增長615%，運動衫和運動內衣分別增長293%和286%；法國將在全國約150個地區建造或改造自行車道，鼓勵國民改變工作出行方式，引發休閑自行車、滑板車等用品供不應求。N.P.D集團數據顯示，3月，全美自行車和維修服務銷量同比幾乎翻了一倍，健身自行車銷量增長66%，休閑自行車增長了121%，電動自行車增長85%。而作為全球重要體育用品生產基地，中國體育用品制造業將為形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局作出積極貢獻。
（九）體育場地設施建設加速推進
得益于體育產業的蓬勃興起以及國家相關政策大力扶持，我國體育場地設施建設步伐正在快速邁進，體育場地的投資、建設主體不斷多元化，場地建設模式不斷豐富，體育場地設施建設產出和增加值年均增速分別高達60.9%和62%（見下圖）。
三、當前體育產業發展面臨的幾個問題
從前述歷年產業核算數據看，我國體育產業正處在高速發展的機遇期，多種業態呈現蓬勃發展勢頭。但亮眼發展數據的背后，體育產業還面臨一些堵點、卡點以及深層次體制機制難題。
（一）推動產業發展合力不足，部分產業政策落地難，體制機制有待進一步改善
體育產業的發展除涉及體育賽事、全民健身、體育場館等體育部門較為熟悉的領域外，更涉及財政、土地、金融、教育、治安、統計、傳媒、城市管理等眾多經濟社會領域，迫切需要相關部門協調配合共同推動，而一些政策法規與體育產業發展現實需要還不相適應，一些政策在落實過程中存在協調難度大、周期長、落地難等問題。如對體育企業水、電、氣使用的優惠政策長期難以落實；學校體育場所對社會公眾開放的呼聲持續多年，但實際開放推進較為緩慢；大型賽事安保成本居高不下還未能有效解決等狀況持續存在，產業政策落地“最后一公里”現象普遍存在，制約了產業政策利好的持續釋放，成為體育產業發展的制約瓶頸，不利于形成體育產業“雙循環”新格局。
（二）體育產業基礎數據、基礎研究不足
由于體育產業發展起步較晚，相關產業數據基礎和研究較為薄弱，盡管近年來，國家體育總局聯合國家統計局每年發布相關體育產業總規模、增加值等宏觀核算數據，但相較于體育產業發展的多層次、多元化的數據需求，還稍顯不足。在體育消費、產業動態監測、運動項目產業、綜合拉動效應等方面的數據欠缺，成為體育產業定量研究的制約瓶頸，難以滿足政府部門、研究機構、市場主體了解產業現狀、制定產業政策、引導社會投資、查找存在問題、檢查評價政策效果等多層次、多領域的數據需求。
（三）體育產業人才匱乏狀況依然突出
由于歷史原因，體育領域人才多集中在專業運動訓練比賽、賽事組織、群眾體育推廣等專業技術領域，即便如此，在滑雪、冰球、網球、蹦床等新興大眾健身項目不斷興起的背景下，各類專業技術教練人員供給也存在較大缺口，而面向市場、社會的各類產業管理、市場營銷、項目運營、跨界研究等專業化人才則更為匱乏。近年來，隨著體育產業市場化、社會化進程加快，產業管理和市場需求的急速增長，使得原本就較為短缺的各類體育產業人才愈發捉襟見肘，從而導致了體育產業管理、運營、推廣等工作專業化水平不高，產業轉型升級存在一定難度，難以有效滿足人民日益增長和不斷升級的體育消費需求。
（四）體育社會組織活力不足
從“四經普”調查數據和實踐看，我國各級各類體育協會等體育組織未能充分在推動運動普及、產業發展、滿足公眾體育消費等方面發揮出社會化組織應有的功能和活力。其所提供的體育公共產品和服務、吸納就業人員數、產業規模和貢獻均處于較低水平。與我國體育產業高速發展的總體需求還不匹配，各類體育協會多是圍繞政府性項目開展工作，主動服務社會不夠充分，獨立性較差、體制機制較為僵化、活力普遍不足。
四、體育產業高質量發展的幾點建議
（一）全力推動現有政策落地、加快研制更具針對性產業政策
近年來，國家出臺了一系列體育產業促進政策，這些政策多為宏觀指導性的政策，與市場主體期待的可落地、可實施、見實效的微觀期待還存在一定的差距。需要各級體育部門主動作為、持續推動部門間協同，積極爭取各級政府的統籌協調和推動，使現有政策紅利落到實處。同時由于體育產業是一個新興產業，產業涉及領域較多，應充分調動科研院所、社會組織、企業等多方主體，加強體育細分領域的政策研究，推動在財政、金融、土地、法律、環境等領域制定更多細化、更具針對性、突破性政策，精準施策，推動體育產業高質量發展。
（二）加強體育產業大數據建設和產業基礎研究
當今世界正進入大數據時代，體育產業發展必定離不開產業大數據的支撐和推動。要進一步加強體育產業數據的生產、收集、整理、分析，全面、準確、及時地掌握體育產業發展現狀和趨勢。建立全國體育產業大數據中心，打通政府部門、社會組織、研究機構、企業的數據資源通道，整合產業數據資源，打通產業數據孤島，合力推動體育產業科學量化發展。
充分利用相關產業數據，加強產業基礎研究，掌握產業發展的特點、規律及制約瓶頸，科學制定產業規劃、管理策略，正確引導社會投資方向，加強國際間產業數據和產業研究的交流與合作，為體育產業高質量發展提供智力支持和助力。
（三）構建更加完善的體育產業人才培養體系
以體育院校人才培養體系為基礎，不斷提高產業經營管理、技術指導、體育傳媒、市場營銷等各類專業人才供給；建立完善的在職人員培訓體系，加強在職體育產業管理干部職業培訓，豐富、改善其知識結構、拓展視野，提高工作專業化水平；設立政府專項培訓計劃，擴大面向社會的專業化培訓，提升市場人員專業化水平；推動跨學科、跨領域人才的引進和交流，打造綜合性復合型產業人才隊伍；鼓勵產業人才國際交流與合作，積極借鑒和吸收國際產業發展經驗，積極借助“一帶一路”等平臺，促進體育產業項目、人才的國際交流與合作。
（四）以推動體育協會實體化為契機，培育體育社會組織活力
要充分借助當前運動項目協會實體化改革等體育改革的重大機遇，大力推動各級各類體育協會實體化，破除體制機制障礙，充分釋放協會等社會組織活力，做大做實體育協會等社會組織，為推動我國社會改革、促進產業發展、提高競技水平、普及運動項目、滿足公眾不斷增長的體育需求創造良好體制機制環境。 （下）