浙江體育發展翻天覆地 改革創新賦能未來——訪浙江省體育局黨組書記、局長鄭瑤
以“體育見證百年風云變遷”為主題的中央主流媒體采訪活動正在浙江進行。4月13日,浙江省體育局黨組書記、局長鄭瑤在黃龍體育中心接受了多家中央主流媒體的采訪。鄭瑤圍繞浙江體育大事件以及改革創新舉措等方面進行了闡述,浙江體育在翻天覆地的發展過程中見證了中國共產黨百年光輝歷程。
記者:建黨百年以來,浙江體育經歷了滄桑變化,新中國成立以來體育事業更是快速發展、日新月異,請談談您印象中最具標識度的浙江體育事件?
鄭瑤:體育是一個國家、一個民族綜合實力的重要體現,體育事業的發展與國運緊密相連。在中國共產黨的領導下,一百年來浙江體育與經濟社會的各項事業一樣,實現了翻天覆地的變化。從我個人的視角看,有這樣一些工作亮點值得銘記。
一是浙江保持了屆屆奧運有金牌的紀錄。自1984年中國恢復參加奧運會以來,一直到2016年里約奧運會,浙江始終保持屆屆奧運有金牌。總共有12位浙江籍選手18次登上奧運最高領獎臺,這是浙江為中國傳承與弘揚奧林匹克精神作出的積極貢獻。
二是浙江將承辦第19屆亞運會。目前杭州亞運會正在有序籌辦之中。杭州亞運會的舉辦將極大地提升城市的國際知名度、美譽度與影響力,并為浙江、杭州實現國際化發展提供重要平臺。
三是浙江的公共體育服務體系建設比較完善,率先在全國實現體育創強“滿堂紅”。2005年浙江率先在全國開展省級體育強縣(市、區)創建工作。經過10年接力棒式的創建工作,2017年實現全省90個縣(市、區)“滿堂紅”。這項創建工作的開展大大提升了浙江省公共體育服務體系建設水平。其中浙江人均體育場地面積從0.98平方米提升到1.97平方米,去年更是突破2.4平方米;浙江經常鍛煉的人口占總人口百分比從31.1%提升到38.7%,去年則達到了42%。今年作為體育“創強”工作的升級版,浙江又在全國率先啟動體育現代化縣(市、區)創建,相信通過新一輪體育現代化創建,浙江公共體育服務水平將得到進一步提升。
四是浙江體育戰線善于創新、勇于改革。作為改革開放的前沿省份,浙江人本身就富有創新改革基因。為了推動浙江省體育事業發展,多年來浙江體育戰線大膽嘗試,積極探索,在群眾體育、競技體育和體育產業等不同領域都總結提煉了不少改革創新的成果,并在全國推廣。特別是2017年,國家體育總局與浙江省政府聯合在溫州進行社會力量辦體育的全國試點工作,極大激發社會力量、民間資本參與體育發展的熱情,讓體育部門的體育成為全社會的體育、人民群眾的體育。經過為期三年的培育試點,現在社會力量辦體育已成為浙江體育改革的重要金名片。
記者:浙江是改革先行地,站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上,浙江體育有哪些新的改革舉措?
鄭瑤:3月底,《浙江省高水平建設現代化體育強省實施意見》和《浙江省體育改革發展“十四五”規劃》先后印發,其中謀劃了不少改革實招硬招。下一步,我們將聚焦高水平建設現代化體育強省這個總目標,牢牢抓住改革創新這個總抓手,多措并舉,推動浙江省體育事業總體水平不斷提升。
一是聚焦體育數字化改革,賦能事業發展。數字化改革是浙江省委的重大戰略決策,全省體育系統將按照省委部署以數字化改革為牽引,推動體育從傳統管理向數據治理轉型。目前,在浙江省政務服務“浙里辦”平臺,已經實現了青少年運動員注冊、運動員等級認定、經營高危險性體育項目等多個行政事項全流程網上辦理。同時,浙江省公共體育服務系統也已在“浙里辦”上線,其中全民健身地圖模塊已實現了公共體育場館的查詢、預訂、付費、導航等功能。下一步,我們將在深化部門協同和原有服務的迭代升級上下功夫,推進全民健身、體育賽事服務“一件事”改革,持續發力增強公共體育服務的便捷度和體驗感。
二是持續深化社會力量辦體育改革,匯聚各方力量。社會力量辦體育改革的核心是引導不隸屬于體育部門各類主體,主動參與體育事業的總體架構,以實現“不為所有、但求所用”的效果。目前,全省各地社會力量都有很強的參與積極性。今后,我們將大力推進浙江省政府《關于鼓勵支持社會力量辦體育加快推進體育改革與發展的若干意見》的實施,加大對社會力量辦體育的激勵保障,同時總結梳理各地改革試點經驗,加快構建社會力量辦體育“1+X”配套政策體系,確保各改革項目取得積極成效。
三是加快促進融合發展,破解壁壘制約。近年來,我們在推進體育與其他業態的融合發展方面進行了積極探索,比如通過健康浙江建設推進體衛融合,通過新型體校建設深化體教融合,通過大力發展運動休閑產業促進體旅融合等,取得了積極成效。下一步,我們將繼續深化融合發展的主基調,依托數字化改革的推進,積極破解部門壁壘制約,理順融合發展工作機制,推進資源要素的共建共享,在體衛融合、體教融合、體旅融合等方面取得新的進展。
四是扎實推動體育基層改革,夯實工作基礎。體育事業要實現可持續發展,根基在基層,痛點也在基層。在上一輪行政機構改革中,浙江省絕大多數縣一級的體育部門不再單設,機構職能被并入文化、教育部門中,導致基層體育力量減少,基層工作開展受限。對此,我們一方面深化體育社會組織發展培育,另一方面鼓勵探索建立基層體育委員制度,通過上述體育基層改革舉措,延伸體育的基層觸手,健全網格化的基層工作體系,為構建生動活潑的基層體育生態夯實根基,解決“最后一公里”的服務保障。