拼搏進取 扎實工作 奮力譜寫北京體育新篇章
2021年是中國共產黨成立100周年,是“十四五”規劃開局之年,也是北京冬奧會籌辦的最后沖刺之年。北京市體育系統深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實市委市政府要求部署,與各區、各部門緊密合作,緊緊圍繞北京全市工作大局,拼搏進取,扎實工作,全面實現了各項目標。
北京市體育局堅持把政治建設擺在首位,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深入開展黨史學習教育,認真學習“四史”和黨的十九屆六中全會精神,扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動,切實做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。
重大活動 精心組織順利完成
今年,北京市體育局全力服務保障中國共產黨成立100周年慶?;顒?,制定10萬羽和平鴿、10萬只氣球放飛方案,精益求精開展訓練和演練,分項演練考核皆優,三次合練效果圓滿,完美完成了慶?;顒酉嚓P工作。
同時,積極籌辦服貿會體育專題展,吸引301家知名體育企業及相關機構參展,線下展商國際化率達到55%,現場簽約總金額111.46億元,創歷史新高。
此外,加快推進北京冬奧會和冬殘奧會火炬傳遞工作,建立組織運行體系,認真開展路線踏勘等任務,高質量編制完成了火炬傳遞路線和組織運行方案。
冰雪運動 緊扣冬奧全面發展
北京市今年繼續狠抓冰雪運動競技備戰,制定重點人員保障計劃,持續加強訓練參賽工作,37人入選國家集訓隊,共取得第一名10項次、第二名14項次、第三名6項次,北京男子冰球隊蟬聯全國錦標賽冠軍,北京女子冰球隊首奪全國錦標賽冠軍,實現歷史性突破。
場地設施方面,建成使用北京市冰上項目訓練基地,全面服務保障國家雪車、雪橇集訓隊入駐訓練。加強冰上場地設施建設,1800平方米以上的標準冰面數量達到49塊,超額完成2022年目標。
在冰雪運動普及方面,大力開展冰雪運動知識和技能普及,制作播出40期《冬奧知否》電視專欄、190期電臺冰雪專題節目,組織第七屆市民快樂冰雪季,參與人次達到530余萬。同時,成功舉辦青少年U系列短道速滑、花樣滑冰、滑雪、冰壺冠軍賽和中小學生校際冰球聯賽,組織青少年冰球俱樂部聯賽,25個俱樂部的近3600名小球員參賽,比賽場次達到1224場,賽事規模繼續保持亞洲第一。
全民健身 持續促進全民健康
全民健身促進全民健康。今年,北京市制定了《“十四五”時期健康北京建設規劃》《全民健身實施計劃(2021-2025年)》《全民健身場地設施建設補短板五年行動計劃(2021-2025年)》,大力推進市政府重要民生實事項目,建成367處體育健身活動場所,創建41個全民健身示范街道和體育特色鄉鎮。開展室外健身器材“一鍵報修”試點,3000余件室外健身器材通過安裝“二維碼”實現及時報修。
同時,成功舉辦首屆“社區杯”足球賽,精心組織全民健身體育節、體育大會等線上線下市級及以上賽事活動2000余場次,直接參與人次超過200萬。完善“安心體育行動”平臺,落實全民健身賽事活動安全指引,確保賽事活動安全有序開展。此外,組織參加陜西全運會群眾組比賽,共取得6金9銀10銅的優異成績。
制定實施體育社團和基金會事中事后監管辦法和抽查方案,開展星級全民健身團隊評定,直接登記成立圍棋、幼兒體育等4個協會,全市體育社團結構進一步優化。開展21期市級社會體育指導員培訓和100場健身技能進基層培訓活動,錄制推送居家健身視頻650余條,組織全民健身科學指導大講堂、在線課堂等770場,受眾約1.38億人次。深入實施體醫融合戰略合作協議,加快推進社區健康促進服務中心建設,體醫深度融合協同創新實驗室被評為國家智能社會治理實驗基地。
競技體育 狠抓備戰成績優異
北京市體育局繼續加強與國家體育總局各項目中心及單項協會溝通,做好北京市國家隊運動員的服務保障。在東京奧運會上,18名運動員、12名教練員和2名保障人員入選中國體育代表團,取得了4金5銀4銅的優異成績。完善陜西全運會訓練計劃,制定參賽組織方案,取得了21金14銀15銅的良好成績,并獲得體育道德風尚獎。
同時,繼續引進多名競技體育優秀運動員、教練員,制定競技體育科技助力和科研課題評估暫行規定,進一步提高一線運動隊科學訓練效果。持續推動“三大球”發展,北京男排獲得聯賽冠軍,男子足球U20代表隊進入全運會決賽,6支籃球隊伍奪得全運會名次。在非奧項目上,競技水平不斷提升,象棋女隊實現聯賽四連冠,在國際象棋項目上贏得全國錦標賽個人甲組冠軍。
與此同時,堅決推進反興奮劑工作,緊密圍繞備戰東京奧運會、陜西全運會和北京冬奧會任務落實情況,推進反興奮劑工作的教育、考核、督導、檢查。全年共開展教育30場,考核3500余人次,全覆蓋督導檢查各單位反興奮劑工作4次,實施檢查185例,未出現興奮劑陽性問題。
體教融合 夯實后備人才基礎
北京市體育局今年編制了關于加強和改進北京市業余訓練工作的實施意見和深入推進體教融合實施方案。高標準推動全國足球發展重點城市申報工作,按時提交政府保證函、市體育局申報函等材料,扎實做好現場考察評估前各項準備。制定“奔跑吧少年”工作實施方案,加快構建家庭、學校、社區聯動,集活動、競賽、培訓、集訓、評估等為一體的青少年體育活動體系。
建立全市青少年體育培訓機構分級分類臺賬,青少年體育俱樂部星級評定試點有序推進。統籌舉辦36項青少年錦標賽、16項U系列冠軍賽、13項體育傳統校比賽,打造青少年足球俱樂部聯賽、籃球俱樂部聯賽、中小學生排球錦標賽等青少年“三大球”品牌賽事,后備人才競技水平和教練員業務能力實現“雙提高”。
體育產業 高質發展再創佳績
今年,北京市以市政府辦公廳名義出臺體育產業高質量發展實施意見,印發體育產業高質量發展三年行動計劃和體育消費質量提升實施方案。同時,成功舉辦第二屆北京8.8體育消費節,評定命名60個市級體育旅游精品景區、精品賽事、精品線路、十佳目的地和精品項目,助力“兩區”建設和國際消費中心城市建設。
同時,制定體育行業預付式消費領域資金監管實施細則、青少年營利性體育培訓機構信用評價和分級分類管理辦法等文件,體育培訓一體化事中監管體系加快建立。
強化體彩品牌建設,積極調整體彩游戲結構,預計全年銷售額達到65億元、籌集公益金17億元,分別同比增長21%和16%。深入推進體育行業安全生產專項整治三年行動,高標準開展安全生產督察,問題(隱患)已全部整改完畢。
體育賽事 科學研判安全籌辦
為了做好各項疫情防控工作,北京市體育局適時調整體育賽事活動疫情防控相關政策,主動服務冬奧會測試賽,深入研判北京馬拉松、中國網球公開賽等賽事可行性,成功舉辦北京國際長跑節-北京半程馬拉松、密云馬拉松、城市副中心馬拉松、國際帆船賽、國際風箏節等重要賽事。同時,加快推進亞洲杯北京賽區場館建設、賽事組織、接待住宿等重點籌辦工作,接待亞足聯代表團考察,得到了充分肯定。
此外,支持指導市級單項協會裁判委員會建設,舉辦20個項目裁判晉級培訓班,全市一級(含)以上注冊裁判員總人數達到4495人,同比增加17.7%。印發加強體育賽事安全管理和監管工作的通知,開展體育賽事活動安全專項整頓,全市賽事活動安全形勢整體向好。
重點項目 加大力度加快建設
北京市體育局全力推進中軸線申遺保護工作,推進先農壇體校先農壇門至內壇東門區域整治,完成先農壇體校東側臨街體育場館綜合整治、陶然亭游泳場騰退工作。統籌推動重點項目規劃建設,“三大球”青訓基地選址基本確定,副中心城市綠心體育設施形成“一場、一館、一配套”的布局方案,潞城全民健身中心完成主體結構建設,工人體育場地上一層結構完成80%,副中心職工之家項目如期完工。
進一步開展體育場館無障礙整治,遴選推薦29個無障礙達標場館和14個示范工程。加強體育標準化工作,制定地方標準一類項目6個、二類項目1個,體育標準體系進一步完善。
政務服務 依法行政水平提升
今年,接受北京市人大常委會群眾體育專題詢問,高質量辦理人大代表建議10件、政協提案25件。嚴格落實重大行政決策程序,加強規范性文件、合同協議合法性審核,堅持會前學法,開展體育執法人員專業培訓,體育工作依法科學決策水平和依法行政能力不斷提升。
同時,落實行政執法檢查單制度,加強事中事后監管,全市體育行政執法5711件,隨機抽查60余家高危險性體育項目經營單位。堅持清單化管理,融合統一市體育局權力清單與政務服務事項清單,推出6項實施告知承諾的審批事項,第一批政務服務數據資源目錄編制完成。進一步落實“證照分離”改革措施,同步更新辦事指南,完善升級一體化政務服務平臺,“一網通辦”流程更加順暢、便民。完成局屬事業單位改革,機構、編制不斷優化。嚴控預算規模,對188個預算項目進行績效評價,加強督查和績效管理,開展內部審計,不斷提升行政效能。
嚴格落實接訴即辦工作條例,受理辦結市民服務熱線派單708件、網上信訪28件,接待群眾來電來信來訪567批次,響應率均達到100%,解決率和滿意率持續提升。踐行“吹哨報到”,及時解決問題,得到了群眾的廣泛好評。
疫情防控 強化責任扎實有效
今年,北京市體育局始終緊繃疫情防控這根弦,嚴格落實常態化防控要求和措施,召開33次防控工作會議,制定17個文件,組織疫苗全程接種工作,全局系統沒有確診和疑似病例。
同時,履行體育行業疫情防控責任,發布體育健身場所新冠肺炎疫情常態化防控指引,加強重點時期體育健身場所開放、賽事活動籌辦等風險評估,開展4輪次監督檢查,督促指導體育健身場所、賽事承辦單位嚴格落實疫情防控措施。
周密制定實施防控方案,東京奧運會參賽人員在京封閉隔離服務保障、陜西全運會北京市體育代表團防疫等工作圓滿完成。做好冰上項目國家隊的封閉訓練、防疫保障等工作,確保了國家隊集訓、參賽安全順利。
2022年是北京冬奧會舉辦之年,也是黨的二十大召開之年,做好首都體育工作意義重大。北京市體育系統將認真落實市委市政府要求部署,貫徹新發展理念,構建新發展格局,深入實施健康北京建設規劃,全面推進冰雪運動、群眾體育、競技體育、體育產業等高質量發展,服務冬奧會成功舉辦,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。