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辦人民滿意的體育 構建特色全民健身公共服務體系——訪四川省體育局黨組書記、局長羅冬靈
中辦、國辦印發《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》（以下簡稱《意見》），這將對推動我國全民健身事業高質量發展具有深遠影響。
對此，四川省體育局黨組書記、局長羅冬靈認為，健康生活是美好生活的重要內涵，人民對全民健身的需求，就是我們的奮斗目標。
近年來，在四川體育“123456”發展戰略引領下，四川的全民健身事業取得了巨大成績，正處于“加速發展期、補短攻堅期、系統提升期”三期疊加的歷史階段。《意見》的出臺，為四川的全民健身發展指明了方向。四川將以此為契機，努力打造更高水平富有四川特色的全民健身公共服務體系。
搶抓機遇 全方位推進健身場地設施補短板民生工程
《意見》提出“到2025年，人均體育場地面積達到2.6平方米”“打造綠色便捷的全民健身新載體”等要求。目前，四川省已印發了《四川省全民健身實施計劃》《四川省體育發展“十四五”規劃》《四川省全民健身場地設施補短板五年行動計劃（2021―2025）》等相關文件。
為此，羅冬靈表示，未來四川將重點要做好四方面工作。一是大力推動建設群眾身邊的健身場地設施。到2025年，統籌建設體育公園、健身步道、鄉鎮（街道）健身中心、社區健身中心、多功能運動場等各類全民健身場地設施項目2200個以上，人均體育場地面積達到2.6平方米。二是打造四級全民健身設施體系。到2025年，各市、州本級原則上應建有1個公共體育場、1個公共體育館、1個全民健身中心、1個體育公園、1個公共游泳館；各縣、市、區原則上建有1個公共體育場、1個全民健身中心、1個體育公園，選建設公共體育館、游泳館、健身廣場、滑冰館等；每個鄉鎮、街道至少建有1個健身中心或多功能運動場；每個行政村、社區建有多功能運動場地或健身中心。三是不斷激發市場參與體育場地設施建設的積極性。完善“體育貸”等支持政策，激發市場主體投入全民健身的積極性，充分挖掘城市“金邊銀角”、舊廠房、倉庫等潛在的土地資源，建設形式多樣的體育場地設施。四是提升公共體育場館開放服務效能。每年補助200個左右公共體育場館免費或低收費開放；為老年人、殘疾人、學生人群提供更優惠服務；推動有條件的學校體育場館向社會開放服務。
打造特色 全域化開展群眾體育賽事活動
近年來，四川省全民健身賽事活動呈現井噴賽事，年均參與賽事活動的人次從2000萬增加到4000多萬。
如何按照《意見》要求進一步構建多層次多樣化的賽事活動體系，擴大全民健身的參與面。對此，羅冬靈表示，下一步，我們將從以下幾方面推動賽事活動蓬勃開展。一是構建全民健身賽事活動體系。年均組織縣級以上賽事活動7000場（次）以上。省級定期舉辦省運會、全民健身運動會（社區運動會）、智力運動會、少數民族傳統體育運動會、殘疾人運動會、川籍農民工運動會等綜合性運動會。市（州）定期舉辦本級綜合性運動會，并打造5種以上單項賽事活動，每年各舉辦1次以上。縣（市、區）打造3種以上群眾體育賽事活動，每年各舉辦1次以上。鄉鎮（街道）每年舉辦群眾體育賽事活動2次以上。行政村（社區）每年舉辦群眾體育賽事活動1次以上。大力發展“三大球”運動。鼓勵機關、企事業單位、體育協會等舉辦豐富多彩的群眾體育賽事活動。二是引導社會力量承辦賽事活動。打造省級的“百城千鄉萬村·社區”、全民健身“冰雪季”、迎新登高健身活動、“全域天府”等品牌賽事活動，支持各地、各行業廣泛開展特色鮮明的全民健身賽事活動；發展富有四川特色的冰雪運動，推廣戶外運動項目。三是做好重點人群運動促進。組織開展適合青少年、老年人、殘疾人等重點人群的全民健身賽事活動，讓更多群眾享受運動帶來的健康和快樂。
標準引領 提升全民健身公共服務科學化水平
在不斷擴大全民健身參與面的同時，如何提高全民健身標準化科學化水平。羅冬靈表示，四川將認真落實全民健身公共服務國家標準，完善細化地方標準，推進全民健身公共服務提質增效。一是從2022年起，建立國民體質監測、經常參加體育鍛煉人口比例調查年度工作制度，在全省21個市（州）構建“1+21+63”的常態化監測體系，為各地黨委、政府提供科學決策依據。二是大力推廣《國家體育鍛煉標準》達標測驗活動，讓其成為引領群眾科學鍛煉的又一重要載體。三是推進體衛融合，倡導“運動是良醫”的理念。探索慢性病早期管理與運動干預相結合的“運動促進健康”新模式，推動“體衛融合”服務機構向基層延伸。四是提高專業化水平。每年培養社會體育指導員1萬名以上，到2025年招募培訓群眾體育引領員100萬名，通過線上、線下培訓提高他們的科學健身指導水平。五是推動省級各單項協會制定和完善《辦賽指南》和《參賽指引》等制度規范，加大賽事活動監管，提升賽事活動的標準化水平，確保賽事活動安全。六是打造全民健身信息化平臺，實施全民健身“一張網”行動。
最后，羅冬靈表示，在構建更高水平的全民健身公共服務體系的建設中，四川將充分發揮《意見》的政策優勢，用好全民健身聯席會協調機制，加大部門協同力度，推動社會廣泛參與，推動全民健身全民參與、全民共建、全民共享，為助推體育強國和健康中國建設貢獻四川力量。