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貫徹落實《意見》 引領湖南全民健身高質量發展
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》（以下簡稱《意見》），體現了黨中央、國務院推動全民健身治理體系改革的堅定決心。《意見》擘畫了推動全民健身公共服務邁向更高水平的新藍圖，是指導“十四五”乃至今后更長一段時期全民健身發展的綱領性文件。湖南省體育局黨組書記熊倪近日就湖南如何貫徹和落實接受了記者的專訪。
深刻領會，準確把握“更高水平”的含義
熊倪認為，“更高水平”首先體現在更高的人民性。《意見》堅持人民主體地位，著力突出全齡友好理念，注重保障未成年人、青少年、老年人、殘疾人、職工等群體的健身權利。致力全民健身公共服務的“量”“質”齊升，讓全民健身在更高層次上實現供需平衡，實現全地域覆蓋、全周期服務、全社會參與，最終達到覆蓋全民、服務全民、造福全民的效果，不光做到“更好”，還要做到“更優”。
“更高水平”還體現在更高的系統性。《意見》從按人口要素統籌資源布局，到推動全民健身公共服務城鄉區域均衡發展，從構建多層級健身設施網絡和城鎮社區15分鐘健身圈，到建立分學段、跨區域的四級青少年體育賽事體系，推動全民健身成為文明的大眾普遍的生活方式與公共生活場景，讓體育強國有更堅實的托舉，讓健康中國得到更有力的支撐，讓人們的獲得感與幸福感得到更大提升，實現全民健身公共服務不斷做細做實做好。
“更高水平”還體現在更高的創新性。《意見》強調“強化資源集約利用和科技支撐，推動體制機制改革和供給方式創新”，推動健身場地設施向服務老百姓日常健身轉變；推動全民健身空間向生態化、綠色化轉變；推動全民健身體系向均等化、多元化、標準化、法制化轉變。通過不斷深化全民健身內涵，強化政府引導、社會參與、科技賦能，全民健身蔚然成風，實現全民健身“人人參與、人人健身、人人快樂、人人幸福”的目標。
立足湖南實際，保障《意見》得到全面落實
熊倪認為，近年來，湖南全民健身公共服務體系基本建立，群眾體育賽事蓬勃發展，全民健身場地設施明顯改善，科學健身水平有效提高，人民群眾參與意識顯著提升。
從主要指標來看，“進”的態勢在持續增長。截至2021年底，湖南經常參加體育鍛煉的人數達38.51%，國民體質監測達到“合格”以上標準的人數比例為90.30%，全省人均體育場地面積1.75平方米，行政村農民體育健身工程覆蓋率90.08%，城市社區15分鐘健身圈覆蓋率93.70%，公共體育設施免費或低收費開放率為100%。
從政策保障來看，“穩”的力度在持續加大。湖南狠抓頂層設計，出臺了《湖南體育強省建設規劃（2020—2030年）》《湖南省全民健身實施計劃（2022—2025年）》《湖南省全民健身場地設施建設補短板行動計劃（2022—2025年）》等多個政策文件，在制度保障、資金支持、規劃建設等方面“保駕護航”。
從發展態勢來看，“優”的動能在持續成長。《意見》圍繞“構建更高水平的全民健身公共服務體系”的8個方面系統、全面地提出了29項改革措施，既與《全民健身計劃（2021—2025年）》相得益彰，也對全民健身計劃實施過程中反應出的難點、痛點、堵點查漏補缺。
湖南全民健身工作將以《意見》為根本遵循，貫徹落實2022年全國體育局長會議的相關精神和要求，結合湖南實際，以“一張藍圖繪到底”的精神，制訂工作計劃，明確工作任務，壓實工作責任，引領湖南全民健身高質量發展。
多措并舉，奮進全民健身新征程
熊倪認為，要落實好《意見》精神，重點要做好以下幾項重要工作：一是以更親民的多元化賽事活動體系引導群眾持續參與。辦好“健康湖南”全民運動會、全民健身挑戰日、中國戶外健身休閑大會、薪火傳承·中國健康跑、“巔峰湖南”六大名山登山賽、走紅軍走過的路、體育“云”動會、湖南省社區趣味運動會等一批群眾喜愛、貼近群眾的全民健身賽事活動。進一步鞏固和擴大湖南冰雪運動成果，鼓勵社會力量辦賽事。
二是以更均衡的全民健身場地設施布局豐富運動載體。大力實施全民健身場地設施補短板工程，制定“全民健身國土空間規劃”。完成“十四五”期間54個大中小型體育公園新建和改擴建任務。穩步推進2.4萬公里瀟湘健身步道建設，出臺《瀟湘健身步道總體規劃》。推進智慧社區健身中心發展，把全民健身場地設施建在群眾身邊。做好公共體育場館向社會免費低收費開放工作，鼓勵場館進行數字化、信息化改造。
三是以更完善的體育類社會組織網絡體系激發基層活力。擴大體育類社會組織，注重發揮好體育類社會組織的作用。深化體育類社會組織的“放管服”改革，保障體育類社會組織脫鉤不脫管。重點培育發展城鄉社區群眾自發性健身組織和全民健身站，暢通社區健身“毛細血管”，解決群眾參與全民健身賽事活動“人在哪兒”“組織在哪兒”的問題。
熊倪說，高質量發展湖南全民健身事業是湖南“三高四新”戰略的組成部分，是湖南體育人踐行“三高四新”戰略的具體行動和使命擔當。湖南將以《意見》為指引，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，發揮全民健身在建設健康湖南和體育強省中的積極作用，為建設體育強國、構建更高水平全民健身公共服務體系作出湖南貢獻。