競技體育成果全民共享 全面推進全民健身公共服務體系建設
中辦、國辦印發的《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》(以下簡稱《意見》)提出,要推動更多競技體育成果全民共享,將競技體育的場館設施、訓練方法等實行市場化開發和成果轉化,建立運動員進學校、社區開展健身指導服務,建立面向全社會的體育運動水平等級制度等一系列意見。
對此,國家體育總局競體司將立足自身優勢,以競技體育為支撐,在建設體育強國的大背景下,全面貫徹《意見》,提出總體要求,讓更多競技體育成果惠及全民健身,在全力做好新周期奧運備戰工作之外為高水平體育公共服務體系建設作出努力。
累累碩果全民共享
黨的十八大以來,中國競技體育譜寫了歷史新篇章,開啟了新征程。東京奧運會,中國體育代表團奪得38金32銀19銅,位列金牌榜第二位,實現了參賽成績和精神文明雙豐收的目標。北京冬奧會,中國向世界呈現了一屆簡約、安全、精彩的奧運盛會,以9金4銀2銅的戰績高居金牌榜第三位,創下參加冬奧會以來歷史最佳戰績。
競技體育“戰功卓著”、碩果累累,不僅極大激發了廣大人民群眾的民族自豪感和對體育的激情,而且還以北京冬奧會為契機,出色完成了帶動三億人參與冰雪運動的宏偉目標,更印證了競技體育與全民健身相得益彰的關系,競技體育成果全民共享。
體育場館是促進全民健身,構建更高水平全民健身公共服務體系的重要內容。體育系統管理的訓練中心、基地、體校多數為各級專業運動隊訓練專用場館,設施標準較高,也是優質的體育場館存量資源。《意見》提出,推動更多競技體育成果全民共享。推動體育系統管理的訓練中心、基地、體校的健身設施以及運動康復等服務向社會開放。競體司將鼓勵各級訓練單位在保障專業隊訓練之余,根據訓練基地實際情況,有序對外開放更好滿足群眾日益增長的更高水平健身需求,更好發揮體育場館的社會效益。
另外,要逐步建立專業人才隊伍,服務全民健身需要的健身指導、機能測試、傷病康復和運動餐飲等多項指導服務,使人民群眾共享競技體育發展成果,增強人民群眾獲得感。
探索運動隊市場化模式
《意見》提出,促進國家隊訓練方法、日常食譜、康復技巧等實行市場化開發和成果轉化。建立國家隊、省隊運動員進校園、進社區制度,現役國家隊、省隊運動員每年要在中小學?;蛏鐓^開展一定時間的健身指導服務。
中國體育健兒在賽場上爭金奪銀的背后,不僅是運動員們日復一日刻苦訓練的成果,也與科技助力息息相關。如何把國家隊科學化的訓練方法、營養供給以及康復理療等成果與全民共享,競體司正在積極研究制定相關舉措。一是發揮各訓練基地(單位)自有特色和優勢,明確定位,分工推進國家隊訓練方法、日常食譜、康復技巧等實行市場化開發和成果轉化,使人民群眾共享競技體育發展成果。二是讓國家隊運動員在保證完成訓練比賽任務的前提下,進校園、進社區,結合自身實際開展一定時間的健身指導志愿服務。三是鼓勵運動隊、運動員利用抖音、視頻號、直播平臺等新媒體手段,因地制宜開展線上健身指導服務,發出運動健身倡議,帶動全民健身。
面向社會服務大眾
《意見》提出,將建立面向全社會的體育運動水平等級制度,健全服務全民健身的教練員、裁判員評價體系。建立高水平運動隊幫扶基層體育社會組織的機制。
如何建立行業規范,完善治理體系,競體司從實際出發,扎實開展工作,建立統一貫通的體育運動水平等級稱號體系,在現行運動員技術等級評定政策框架下,打通業余和專業之間的界限,進一步修訂完善,逐步納入體育運動水平等級評定管理制度范疇。
在幫扶基層體育社會組織方面,競體司也將鼓勵各運動隊通過“祖國在我心中”等活動,與基層體育社會組織“點對點”“結對子”,建立幫扶機制,就近就便,長期開展健身指導服務活動。
三大球的振興是體育強國的重要標志。《意見》提出了“建立足球、籃球、排球業余競賽體系”。如何全面推動足球、籃球、排球的普及和提高,讓項目更好地服務于人民健康與幸福生活,競體司在完善三大球競賽體系、夯實人才基礎等方面下了大功夫。
今年,總局以中華全國體育總會的名義發起創立了“體總杯”三大球城市聯賽。該賽事是三大球競賽體系中新增設的國家級賽事,是對現有三大球項目競賽體系的補充和完善,是連接國內職業聯賽、專業賽事和地方業余賽事的橋梁,是城市走向全運會的通道。下一步,將以“體總杯”三大球城市聯賽為引領帶動地方積極創設自主品牌體育賽事,逐步厘清各賽事體系關聯和結構關系,以系統性思維進行科學頂層設計,構建多層次、多樣性競賽體系。推進三大球競賽體系的建立貫徹了以人民為中心的發展思想,有利于進一步夯實三大球項目發展基礎,讓更多群眾參與進來。這也是探索中國特色三大球競技體育發展新路徑,實現三大球項目可持續高質量發展最強有力的路徑。
構建多元化賽事體系
此外,《意見》還在構建多元化賽事體系,支持社會力量辦賽事,培養賽事品牌,支持打造群眾性體育賽事,引導舉辦城市體育聯賽等方面提出了相關要求。
近年來,以全運會為引領、各級單項體育賽事為基礎、職業聯賽為支撐的中國特色競技體育賽事體系有效發揮了保障奧運備賽、服務人民、促進經濟社會發展等方面的多元價值和綜合功能。但同時,競體司也意識到目前國內賽事依然還存在賽訓融合不夠、整體效益不高、結構有待優化、轉播力度亟待加強等問題。
下一步,競體司將圍繞以下幾個方面開展工作,進一步鞏固和發展中國特色社會主義競賽體系。一是以賽領訓,以賽促訓。打造“贏”的競賽體系,在賽事資格體系、獎勵辦法等方面進行改革創新,充分發揮各級各類賽事在夯實服務奧運備賽、選拔后備力量的基礎平臺作用。二是立足國內,內外結合。堅持“以我為主、為我所用”,提高重點項目和職業聯賽競爭力,打造民族品牌賽事。適應體育資源全球化配置的新情況新要求,完善外援政策,用好國際優質資源。三是服務人民、促進發展。堅持舉辦賽事與促進城市發展相結合,帶動地區協同發展。以啟動“體總杯”城市聯賽為契機,調動各級政府力量,聚集各方資源力量,打造國家、區域、省、城市四級城市聯賽體系,不斷滿足群眾參賽、觀賽需求。四是加強標準化建設。根據項目特點制定體育賽事品牌認證標準和制度,夯實體育賽事品牌建設基礎,促進體育賽事標準化、規范化發展。