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守好安全底線 落實(shí)監(jiān)管職責(zé)——努力推動(dòng)群眾體育工作高質(zhì)量發(fā)展
今年以來，國家體育總局群體司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于體育和安全生產(chǎn)的重要指示精神，認(rèn)真貫徹體育總局黨組決策部署，把群眾體育安全工作擺在突出位置，不斷強(qiáng)化“管行業(yè)必須管安全”“管業(yè)務(wù)必須管安全”的職責(zé)擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌做好群眾體育各項(xiàng)安全工作。
筑牢思想防線
不斷深化對群眾體育安全工作認(rèn)識(shí)
今年以來，體育總局群體司召開三次支委會(huì)專題研究群眾體育安全監(jiān)管工作。在《2022年群眾體育工作要點(diǎn)》中明確提出，全國群體戰(zhàn)線要堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，統(tǒng)籌全民健身發(fā)展與安全。通過召開全國群體工作會(huì)、三次全國群眾體育工作推進(jìn)會(huì)、多次黨支部集體學(xué)習(xí)、司務(wù)會(huì)等，以多種方式深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，不斷深化對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)。一是堅(jiān)持從政治上看體育事業(yè)、從政治上看群眾體育工作，深刻領(lǐng)會(huì)做好群眾體育安全工作的重大政治意義；二是把群眾體育安全監(jiān)管，放在為人民群眾提供更加安全可靠的全民健身公共服務(wù)產(chǎn)品、構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系、補(bǔ)齊群眾體育賽事活動(dòng)安全監(jiān)管“短板”的高度去推進(jìn)；三是堅(jiān)持用底線思維來思考、謀劃群眾體育工作，堅(jiān)決筑牢群眾體育工作的安全防線；四是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，以群眾體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化提升安全工作水平。
突出頂層設(shè)計(jì)
完善群眾體育安全管理制度體系
按照“標(biāo)準(zhǔn)先行、制度保障、系統(tǒng)推進(jìn)”原則，全面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。在賽事活動(dòng)方面，啟動(dòng)研制《群眾性賽事活動(dòng)辦賽指南編制指引》《群眾性賽事活動(dòng)參賽指引編制指引》《群眾性體育賽事活動(dòng)安全評(píng)估工作指南》《群眾性體育賽事活動(dòng)組織運(yùn)營服務(wù)規(guī)范》四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和《群眾性賽事活動(dòng)安全管理督導(dǎo)辦法》一項(xiàng)制度工作。共發(fā)放調(diào)查問卷近5.8萬份；走訪、線上研討50余次。目前已形成初稿，正在進(jìn)行意見征求工作。近期四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已獲批列入行標(biāo)制訂計(jì)劃。在場地設(shè)施方面，在制定印發(fā)的《公共體育場館基本公共服務(wù)規(guī)范》《全民健身基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》《關(guān)于加強(qiáng)公共場所全民健身器材配建管理工作的意見》等文件中，就公共體育設(shè)施安全管理提出要求。同時(shí)，為加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員和指導(dǎo)對象的科學(xué)健身安全，指導(dǎo)相關(guān)方面印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神加強(qiáng)全國社會(huì)體育指導(dǎo)員安全工作的通知》和《關(guān)于全國社會(huì)體育指導(dǎo)員工作安全隱患排查的通知》，督促各地采取有力措施防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障社會(huì)體育指導(dǎo)員科學(xué)健身指導(dǎo)的安全性。
加強(qiáng)安全督導(dǎo)
推動(dòng)群眾體育安全工作落實(shí)落細(xì)
為進(jìn)一步做好新形勢下群眾體育安全工作，體育總局辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)群眾體育工作安全風(fēng)險(xiǎn)防控的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地方各部門按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)和疫情防控常態(tài)化工作部署，明確安全責(zé)任，全面加強(qiáng)群眾體育安全工作。
為認(rèn)真履行安全督導(dǎo)責(zé)任，貫徹落實(shí)好《通知》要求，通過委托第三方機(jī)構(gòu)，完成對全國31個(gè)省區(qū)市的500多個(gè)公共體育場館開放情況暗訪，暗訪的內(nèi)容包括場館及附屬設(shè)施的安全性問題等；7月17日起，體育總局群體司到江西景德鎮(zhèn)、福建福州、北京西城等地，就各地落實(shí)《通知》精神，以及做好群眾體育安全工作開展督導(dǎo)檢查。同時(shí)，著力抓好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、大型群眾性活動(dòng)的安全監(jiān)管工作，尤其是重點(diǎn)抓好今年“全民健身日”主題活動(dòng)的安全工作。按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則和體育總局的要求，從嚴(yán)從緊組織開展今年“全民健身日”活動(dòng)，督促進(jìn)一步全面加強(qiáng)“全民健身日”活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
下一步，體育總局群體司將進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，全面統(tǒng)籌發(fā)展與安全，扎實(shí)推進(jìn)群眾體育安全管理制度體系建設(shè)，全面加強(qiáng)群眾體育工作安全督導(dǎo)檢查，讓人民群眾在參與體育健身中不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感。（轉(zhuǎn)自8月5日《中國體育報(bào)》02版，記者：軋學(xué)超）