.png){kind=logo}
開展公共體育場館開放服務提升行動——免費或低收費開放場館更好服務群眾健身
《全民健身計劃（2021—2025年）》提出：“開展公共體育場館開放服務提升行動。”公共體育場館作為開展全民健身活動的重要場所，破解群眾“健身去哪兒”難題的關鍵一環，在促進群眾體育事業發展、滿足人民群眾健身需求、構建更高水平的全民健身公共服務體系方面發揮著基礎性保障作用。各級體育部門積極行動，多措并舉提升場館開放服務水平。
10.8億元財政部預算已提前下達
最新消息顯示，財政部已提前下達2023年公共體育場館向社會免費或低收費開放補助資金預算10.8億元，支持符合條件的2491個公共體育場館向社會免費或低收費開放。根據各地報送的信息數據測算，這些場館覆蓋到全國所有的地（市）、近1400個縣級行政區域，場館核心區免費或低收費開放的場地面積超過2000萬平方米，受益人次超過4億。新的補助辦法實施以來，享受中央財政補助的場館大幅增加，從新辦法實施前的1400個左右增加到2023年的近2500個，增長幅度為77%，這一數字預計還會繼續增長。新增的場館絕大部分為群眾身邊利用率較高的中小型場館，其中位于中西部地區的場館數量2040個，占比約為82%。
群眾身邊的中小場館受益
據悉，在推進公共體育場館開放服務提升行動中，各級體育部門完善場館開放補助政策，讓群眾身邊的中小型體育場館受益。2022年1月，財政部、體育總局修訂印發新的《公共體育場館向社會免費或低收費開放補助資金管理辦法》。將補助范圍由“向社會免費、低收費開放的體育部門所屬大型體育場館，即觀眾座位數20000個（含20000個）以上的體育場、座位數3000個（含3000個）以上的體育館、座位數1500個（含1500個）以上的游泳館（跳水館）”調整為“向社會免費或低收費開放、達到《公共體育場館基本公共服務規范》要求的縣級及縣級以上體育場館和全民健身中心，其中全民健身中心要達到體育建筑面積1200平方米以上、室內健身場地面積1000平方米以上”。同時明確補助資金分配采取因素法，完善了資金補助支出方向，強化了對場館免費或低收費開放的監督檢查和評價工作要求。
出臺配套措施 開展場館開放綜合試點
各級體育部門制定實施督導場館開放的其他配套政策，推動提升場館開放服務水平。為推動場館更好地向社會開放，體育總局制定印發了《公共體育場館基本公共服務規范》《政府委托社會力量運營公共體育場館示范合同（參考文本）》《公共體育場館免費低收費開放服務評價指引（試行）》《關于進一步加強群眾體育工作安全風險防控的通知》等配套政策文件。地方體育主管部門也出臺了相應的政策、文件、配套措施，推進公共體育場館開放服務提升行動走深走實。
開展場館開放使用綜合試點，探索提升場館開放使用綜合效益新途徑。為探索提升公共體育場館管理服務水平的新模式和新機制，推動破解不少大型公共體育場館存在的運營開放難、利用率較低、群眾滿意度不高等問題，體育總局自去年以來在江蘇、浙江、湖北、寧夏、遼寧、廣西6省（區）啟動了公共體育場館開放使用綜合試點工作。根據體育總局印發的公共體育場館開放使用綜合試點工作方案，試點地區重點圍繞建立健全場館管理運營新機制、改造完善場館硬件設施、探索提升場館開放服務水平新途徑三大方面進行了探索實踐。
“互聯網+體育”為場館開放服務賦能
體育總局編制印發《體育場館信息化管理服務系統技術規范》《全民健身信息服務平臺數據接口規范》《體育場館直播系統布設指南(試行)》等標準規范，指導推動場館開展數字化、信息化、智能化、智慧化建設，推動各地落實《全民健身計劃（2021—2025年）》提出的“數字化升級改造1000個以上公共體育場館”任務。依托現有相關平臺資源，構建國家全民健身信息服務平臺，依托信息平臺對公共體育場館進行數字化精細管理。目前，通過國家全民健身信息服務平臺，群眾可查詢所有獲得中央財政資金補助的場館信息，體育部門可實時了解場館接待人次等情況，加強對場館開放服務的監管。各地區也積極運用信息技術手段，改進場館開放服務，如上海的“來滬動”、浙江的“浙里辦”可為群眾提供線上場館預訂等服務，深受當地群眾歡迎。
破解群眾健身難題永遠在路上
體育總局群體司相關負責人表示，各級體育部門把做好場館開放作為貫徹落實黨的二十大精神的具體實踐，各地依托場館組織開展全民健身賽事活動，開展青少年校外體育培訓，使場館在支撐群眾體育高質量發展、支持體育強國建設方面更好地發揮作用。堅持人民至上，通過場館開放提升全民健身公共服務供給水平，破解群眾健身過程中的急難愁盼問題，對場館收費標準、開放時間、開放場地等要求，指導場館向社會提供免費或低收費服務。從貫徹落實全民健身國家戰略的高度積極推進場館開放，促進全民健身工作開展，各地區體育部門因地制宜充分挖掘場館潛能，努力把場館打造成開展全民健身賽事活動的重要陣地、提供科學健身指導服務的重要陣地、傳播全民健身文化的重要陣地、促進體教融合的重要陣地、培育發展體育社會組織的重要陣地。充分發揮場館的多元價值與功能，將場館開放服務與當地疫情防控、促進體育消費等工作結合起來，促進經濟社會事業發展。對于后續的工作，體育總局將進一步加大場館開放監管力度，指導推動各地區依托場館謀劃開展社區運動會、國家體育鍛煉標準達標測驗、國民體質監測等體育賽事活動，建立健全體育社會組織，提高場館綜合使用效益，印發公共體育場館平戰兩用改造指南，指導場館做好衛生防疫等應急情況下的預案準備等工作，編制印發綠色體育場館運營評價通用規范，指導推動體育場館管理運營向節能減排、綠色低碳轉變，發布公共體育場館開放使用典型案例，宣傳推廣各地場館在開放方面的好經驗好做法。（轉自11月22日《中國體育報》01版，作者：林劍）