江蘇發(fā)布全民健身基本公共服務(wù)實施標準
構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,是新時代滿足人民日益增長健身需求的重要基礎(chǔ),是實現(xiàn)健康中國、體育強國建設(shè)目標的重要支撐,是滿足人民對美好生活向往的重要內(nèi)容。近日,江蘇省體育局、江蘇省發(fā)展改革委、江蘇省財政廳、江蘇省衛(wèi)生健康委、江蘇省應(yīng)急管理廳五部門聯(lián)合發(fā)布《江蘇省全民健身基本公共服務(wù)實施標準(2022年版)》(以下簡稱《實施標準》)。
標準化在推進全民健身事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用,是構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系的重要抓手。《實施標準》堅持盡力而為、量力而行的基本原則,結(jié)合江蘇實際,明確了現(xiàn)階段江蘇全民健身基本公共服務(wù)的主要內(nèi)容和標準,確定了各級政府應(yīng)當予以保障的全民健身基本公共服務(wù)范圍及底線,對公共體育設(shè)施供給、公共體育設(shè)施開放、體育社會組織配置、全民健身賽事活動提供、科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)、全民健身信息化服務(wù)六大方面提出了具體要求。
《實施標準》明確提出,各設(shè)區(qū)市人均體育場地面積不少于3.4平方米,新建居住區(qū)按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標準配建公共體育設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有小型全民健身中心、不少于2000平方米的多功能運動場、不少于2000平方米的健身公園(廣場)。行政村建成不少于100平方米的體育活動室和不少于1000平方米多功能運動場或不少于1000平方米的健身公園(廣場)等。
在公共體育設(shè)施開放方面,《實施標準》明確提出公園、綠地等公共場所健身器材全年免費供公眾使用。享受財政免費或低收費開放補貼的公共體育場館全年免費或低收費開放時間不少于330天,每周免費或低收費開放時間不少于35小時,并對特殊人群開放提出明確的費用減免、開放時間保障。
《實施標準》還對體育社會組織配置、全民健身賽事活動提供提出要求。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成體育總會、社會體育指導(dǎo)員協(xié)會、老年人體協(xié)和2個單項體育協(xié)會,其中每年開展2次(含)以上50人(含)以上活動的協(xié)會占60%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道建有農(nóng)民體協(xié)。明確了設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村每年舉辦全民健身賽事活動的數(shù)量和規(guī)模。
科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)方面,《實施標準》明確每千名常住人口有2名社會體育指導(dǎo)員提供科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù),設(shè)區(qū)市要做好全民健身公益宣傳和科學(xué)健身知識推廣,并對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(城市社區(qū))提供科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)提出要求。標準還對全民健身信息化服務(wù)提出了要求。
全民健身基本公共服務(wù)是公共體育服務(wù)中最基礎(chǔ)、最核心的部分,與人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益密切相關(guān)。《實施標準》提出的相關(guān)標準,是對《國家標準化發(fā)展綱要》的具體貫徹,也是在場地設(shè)施開放、健身服務(wù)信息獲取、賽事活動供給等方面為群眾健身權(quán)益的獲取提供兜底保障。業(yè)內(nèi)專家表示,推進全民健身公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展必須以標準的“可實現(xiàn)”為原則。《實施標準》所體現(xiàn)的標準化思維、提出的標準化舉措、踐行的標準化理念,對于推動全民健身公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展意義重大,具有較強的引領(lǐng)性、針對性和可操作性。(轉(zhuǎn)自1月16日《中國體育報》02版,作者:呂翔)