深化體教融合 推動體育傳統特色學校規范發展
推動體育傳統特色學校(以下簡稱“體育傳特校”)規范發展是深化體教融合的重要任務。此改革旨在以體育傳特校為抓手,發揮教育系統的文化教育資源優勢,挖掘其培養高水平體育后備人才的功能。同時,也發揮體育系統專業體育資源優勢,提升學校體育教學質量和體育后備人才培養效率,實現教育與體育部門在學校體育教育工作和體育后備人才培養等方面全面融合。
整合體育和教育系統資源 有序開展體育傳特校活動
體育、教育部門及體育傳特校應以深化體教融合為政策契機,構建以特色運動項目為載體,由專項體育課、課余體育活動、學校代表隊和校內外體育競賽等模塊組成的學校體育體系。從體育技能普及的視角,要以發揮體育立德樹人作用為出發點,開展融入學生德育、智育、美育、勞育的各類體育活動。體育部門深入體育傳特校開展青少年體育冬夏令營和運動選材,并允許體育傳特校單獨組隊參加省、市或區(縣)運動會。同時,教育部門充分利用青少年體育俱樂部等社會力量,開展專項體育課授課、課外體育活動或代表隊訓練等,破解學校專業體育資源不足的困境。從體育后備人才培養的視角,體育和教育部門將體育傳特校作為展現學校體育教育和體育后備人才培養的特色、亮點和業績的重要載體,以學校與各級各類體校、青少年體育俱樂部等聯合組隊、共享資源的方式,在體育競賽、體育特長生、體育人才輸送、經費保障、專業指導等方面為學校爭取更多資源。
統一體育和教育系統理念 合理規劃體育傳特校發展
體育傳特校作為體育部門向普通學校注入專業體育資源及教育系統打造學校體育特色的重要載體,應以體育實現立德樹人和促進學生全面發展為理念,合理規劃學校發展。體育和教育系統工作者要以立德樹人為根本,深入挖掘體育教學培養學生愛國主義、集體主義、社會主義精神和奮發向上、頑強拼搏等意志品質的功能,將課程思政內容融入體育項目文化、體育技能訓練、體育研學等體系之中。同時,深入學校開展體育活動的體育工作者和教育工作者,要以學生體育考核為手段,開展具有層級體系的體育課和課余體育活動,推動學校管理者和教師認識青少年體育鍛煉和文化學習的關聯度,將體質測試、體能訓練、專項技能教學、運動技能等級評定融入體育課教學和課余體育活動。
強化體育和教育系統保障 靈活調配體育師資和招收特長生
在推進體育傳特校創建方面,應吸收《關于深化體教融合 促進青少年健康發展的意見》(以下簡稱《意見》)補齊體育師資和教練員的改革條款,以一體化設計的視角改變對體育教師和教練員的“條塊式”行政管理方式,建立走班教學、共享師資和允許參與課后體育服務的教學機制。同時,地方層面應通過制定體教融合實施方案、體育傳特校管理辦法等政策,落實根據體育教師或教練員在課外訓練、體質測試、競賽組織等教學外任務中的工作量給予薪酬補貼,由體育和教育部門共同組織體育師資和教練員繼續教育培訓,推進雙方互認體育競賽成績,將體育教師、教練員納入體育和教育系統共同建立的體育師資培養體系。
同時,針對普通中小學校體育特長生未建立運動項目貫通一致的對口升學機制問題,各地政府應將體育傳特校作為構建“一條龍”體育后備人才培養體系的試點改革領域,以《意見》為政策指引,每年建立并向社會公布以運動項目為索引的體育傳特校對口升學名錄,且允許體育傳特校在本地、市、州跨區(縣)招收體育特長生。以此推動體育傳特校按照“一校一品”或“一校多品”的學校體育模式,鼓勵省級、市級或區級運動隊與其共建聯辦高水平運動隊,實現以策榮校。
促進體育和教育系統協同 強化體育傳特校外部治理
針對體育教學資源不足等問題,體育傳特校需要加強體育、教育系統協同治理能力,共破體育專業、組織服務、體育師資和社會融合等多重壁壘。在強化政策扶持方面,地方政府和職能部門應加大政策創新力度。將學校合法合規吸納青少年體育俱樂部等社會力量參與學校體育課程研發、學校代表隊訓練、體育冬夏令營及“雙減”政策后學生課余體育培訓等納入政策之中,并通過創建“一校一品”或“一校多品”、省(市、區)隊校辦模式及命名體育后備人才基地等方式,向其配置優質體育資源,從而樹立體育特色強校理念,為體育傳特校贏得良好的辦學聲譽及多部門、多領域、多層級的支持。(轉自2月7日《中國體育報》07版,作者:柳鳴毅 孔年欣)