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提升公共體育服務(wù)水平 推進(jìn)全民健身全民健康深度融合——關(guān)于浙江調(diào)研的幾點(diǎn)思考和工作建議
（一）基層體育委員為拓展基層全民健身工作隊(duì)伍、保障基層全民健身公共服務(wù)均衡可及提供了工作新思路
目前，各地普遍反映由于機(jī)構(gòu)編制限制，基層承擔(dān)全民健身工作的人手很緊，國(guó)家出臺(tái)的全民健身好政策在基層許多地方落實(shí)不好，浙江的做法為解決此類問(wèn)題提供了可借鑒的選擇。體育總局群體司將研究借鑒浙江的做法，結(jié)合《社會(huì)體育指導(dǎo)員管理辦法》修訂等工作，推動(dòng)社會(huì)體育指導(dǎo)員在保障全民健身公共服務(wù)供給、參與基層社會(huì)治理方面更好地發(fā)揮作用。
（二）推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和學(xué)校場(chǎng)地切實(shí)向社會(huì)開放，是拓寬全民健身公共服務(wù)供給的重要突破口
浙江積極推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和學(xué)校場(chǎng)地向社會(huì)開放，彌補(bǔ)了公共體育場(chǎng)地設(shè)施不足問(wèn)題，擴(kuò)大了公共服務(wù)供給，廣受贊譽(yù)。體育總局群體司將會(huì)同相關(guān)部門，就如何進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和學(xué)校場(chǎng)地向社會(huì)開放加強(qiáng)研究，完善激勵(lì)政策，進(jìn)一步拓寬全民健身公共服務(wù)供給渠道。
（三）充分運(yùn)用信息技術(shù)助推全民健身事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
浙江大力推廣運(yùn)用“浙里辦”信息平臺(tái)，通過(guò)數(shù)字化升級(jí)改造公共體育場(chǎng)館，有力提升了全民健身公共服務(wù)水平，在落實(shí)《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《全民健身計(jì)劃（2021-2025年）》，推進(jìn)全民健身智慧化工作中做出了示范。體育總局群體司將吸納浙江的經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)各地推進(jìn)公共體育場(chǎng)館數(shù)字化升級(jí)，推進(jìn)全民健身信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷提升智慧化全民健身公共服務(wù)供給水平。
（四）以步道體系為切入推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)廣泛開展
德清的經(jīng)驗(yàn)做法表明，戶外運(yùn)動(dòng)是深受群眾喜歡的時(shí)尚健身項(xiàng)目，在拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升人民生活品質(zhì)方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用，而步道體系是開展戶外運(yùn)動(dòng)的重要載體。浙江正在用“以找代建”方式大力推進(jìn)“環(huán)浙步道”建設(shè)，中共中央、國(guó)務(wù)院《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022-2035年）》就建設(shè)國(guó)家步道體系提出明確要求。體育總局群體司將積極推動(dòng)出臺(tái)國(guó)家步道體系建設(shè)總體方案，為建設(shè)國(guó)家步道體系打好頂層設(shè)計(jì)基礎(chǔ)。
（五）在運(yùn)動(dòng)健康中心建設(shè)中充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極性
去年以來(lái)，體育總局啟動(dòng)了社區(qū)運(yùn)動(dòng)健康中心試點(diǎn)，嘉興作為試點(diǎn)城市充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，成立混合所有制企業(yè)浙江運(yùn)動(dòng)家體育發(fā)展有限公司，嘉興市體育局保留公司運(yùn)營(yíng)一票否決權(quán)，既保證了企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向的公益性，又最大化地發(fā)揮了市場(chǎng)機(jī)制作用。這是民營(yíng)企業(yè)參與全民健身事業(yè)、促進(jìn)健身與健康深度融合的典型案例。鑒于運(yùn)動(dòng)健康中心建設(shè)涉及技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、服務(wù)提供等多個(gè)環(huán)節(jié)，靠政府部門的單一投入很難做到可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，體育總局群體司將在相關(guān)工作中認(rèn)真研究借鑒嘉興的做法。
（六）依法治體是保障全民健身事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要手段
湖州、嘉興積極推動(dòng)將全民健身有關(guān)政策要求上升為人大立法，通過(guò)法治方式破解全民健身領(lǐng)域難題，體現(xiàn)了依法治體理念，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。目前，鑒于在全民健身領(lǐng)域國(guó)家層面的法規(guī)還存在一定不足，特別是規(guī)范全國(guó)全民健身開展的《全民健身?xiàng)l例》已與新修訂的《中華人民共和國(guó)體育法》不相適應(yīng)，體育總局群體司將積極推動(dòng)修訂《全民健身?xiàng)l例》。（轉(zhuǎn)自6月15日《中國(guó)體育報(bào)》07版，作者：調(diào)研組成員：丁東 趙愛國(guó) 吳天文 執(zhí)筆：錢德省 ）