夯實基礎筑牢底線 推動賽事活動安全發展
12月4日發布的《體育行業安全生產重大事故隱患判定標準(2023版)》(以下簡稱《判定標準》)是體育行業安全治理工作的重要技術依據之一。
促銜接 政策標準配套護航賽事活動安全
自2014年10月國務院發布《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》提出“取消商業性和群眾體育賽事審批”以來,各類體育賽事活動的辦賽活力得到充分激發,各級各類體育賽事活動數量激增,極大地豐富了我國體育文化生活。但與此同時,體育賽事活動涉及的項目種類眾多、特點復雜各異、賽事級別豐富多樣、參賽人群結構復雜,從客觀上給賽事活動風險管控工作帶來了巨大難題,也在現實中造成了監管困難。為降低體育賽事活動安全風險,2021年7月,國家體育總局等十一部門聯合印發《關于進一步加強體育賽事活動安全監管服務的意見》。此后,總局各運動項目管理中心、全國性單項體育協會開始加快探索賽事監管服務工作方式,研究構建各類體育賽事活動標準體系,通過制定辦賽指南、參賽指引等,不斷明確細化各類體育賽事活動舉辦的基本條件、標準、規則和程序等,逐步形成了以標準化護航體育賽事活動安全高質量發展的經驗做法。
抓關鍵 立足體育賽事活動特點研判標準
2023年以來,各類體育賽事活動如雨后春筍般快速恢復發展,各類賽事活動安全風險、隱患事故也隨之暴露發生。為此,總局全面部署安全生產相關工作,明確以保障體育賽事活動安全組織等內容為治理重點,加快組織編制體育行業重大事故隱患的判定標準。在此背景下,《判定標準》立足體育工作規律特點,緊盯體育賽事活動中風險點,突出涉外因素、高危內容等的關鍵環節和重要領域。為抓實賽事活動方案的完備性、預案的前瞻性、規劃的統籌性、落實的有效性以及參與各方的協同性,《判定標準》分別對其中可能產生重大事故隱患進行了明確說明。同時,考慮到不同體育賽事活動所涉項目的不同特點,《判定標準》進一步強調了賽事活動所涉場所設施的配適性,并明確了其中的不符合情形。
重實踐 多措并舉保障體育賽事活動高質量發展
可以說,《判定標準》對體育賽事活動安全工作進行了綜合梳理研判,劃定了底線性的安全要求,適用于指導各級各類體育賽事活動的安全籌備、舉辦和管理,為規范體育賽事活動安全管理、提升服務水平提供了有力指導。后續結合所涉體育項目規律特點,細化全鏈條的風險隱患管控工作舉措,是更好發揮《判定標準》作用,保障體育賽事活動安全底線的關鍵。《判定標準》的有效落實能夠持續提升服務質量、豐富賽事活動供給內容,推進我國體育賽事活動高質量發展。(作者系中體產業集團標準認證集團總裁 趙英魁)(轉自12月26日《中國體育報》02版,作者:趙英魁)