強化政策激勵 聚焦服務保障——吉林省體育局推動體育人才高質量發展
體育人才是建設體育強國的重要支撐。近年來,吉林省體育局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神和體育強國建設戰略部署,充分貫徹“人才是第一資源”理念,深化激勵舉措,創新機制體制,以優質服務保障推動體育人才工作提質增效,為新時代體育事業高質量發展提供人才支撐和組織保障。
完善政策體系 構建體育人才發展格局
強化頂層設計,健全優秀運動員及其教練員獎勵體系。2020年7月,吉林省政府出臺了《吉林省優秀運動員及其教練員獎勵實施辦法》,全面梳理了近30年吉林省運動員及教練員保障政策,堅持做到三個“統一”:破和立相統一,與業績充分掛鉤,不一味追求“加法”,敢于做“減法”;點和面相統一,兼顧競技體育和群眾體育項目人員,完善普惠制度;近和遠相統一,確保短期效應的同時,建立長效機制。進一步提高了教練員和運動員的重大比賽獎勵標準,優化了退役運動員就業路徑,將體育人才納入了全省高層次人才計劃,將運動員和教練員納入了全省榮譽表彰體系。
深化體教融合,推進學校體育教練員政策落地見效。2023年8月,吉林省體育局貫徹落實國家體育總局要求,聯合吉林省委編辦、省教育廳、省人社廳等部門出臺了《吉林省大中小學校體育教練員專業技術崗位設置管理實施辦法》,進一步推動了體教深度融合,明確了吉林省各大中小學??稍O置體育教練員崗位,拓寬了優秀退役運動員的就業渠道,盤活了吉林省體育人才資源。目前,吉林省已啟動部分地區作為試點,覆蓋32家學校共計45個崗位,科學有序推進學校體育教練員招聘工作。
優化體制機制 激發體育人才創新活力
積極推動機構編制改革創新機制。吉林省體育局結合國家體育總局項目布局及吉林省發展實際,對局屬事業單位的編制比重及各訓練中心運動員、教練員編制結構進行了科學合理的規劃分配,先后成立了“吉林省體育局水上與游泳運動管理中心”“吉林省反興奮劑中心”,申請使用了省級“人才編制池”和員額工勤編制。
優化完善人才引育創新機制。吉林省體育局積極協調相關部門,破解人才引育制度機制瓶頸,多措并舉加強體育人才梯隊建設。暢通了體育人才招聘“綠色通道”,三年來靈活引進和招聘了各類急需緊缺人才達300余人;提高了事業單位正高級專業技術崗位結構比例,向訓練單位、科醫保障單位和成績優異的運動隊傾斜;完善了競爭擇優的崗位競聘方式,三年來通過科學競聘上崗方式選拔科級管理干部91名、專業技術干部168名。種種舉措極大地激發了體育人才干事創業的熱情和積極性。
建立健全體育人才評價機制。吉林省體育局深入貫徹落實體育專業人員職稱制度改革精神,創新職稱評價機制,突出實際貢獻,用好用活人才評價“指揮棒”。吉林省內暢通了運動員破格職稱評審的渠道,針對運動員退役后仍從事體育教練工作且滿一年的,可以破格學歷和聘任時間,根據其運動成績直接認定相應職稱級別。吉林省先后有35名運動員退役后直接被評為中級教練,有2名運動員退役后直接被評為高級教練。同時,注重優化社會人才發展環境,將體育俱樂部等社會體育人才納入職稱評價體系。
完善落實體育人才定級機制。吉林省體育局積極請示協調,將體育人才納入了政府人才工作整體格局,可享受到人才政策紅利。將奧運會前三名以及世界杯、世錦賽前兩名運動員和教練員,亞運會、亞洲杯、亞錦賽金牌運動員和主教練列入吉林省高層次人才名錄。目前,吉林省直體育系統共103人入選。
首創構建“標準、課程、教材、人才、培訓、組織、職業”七位一體的滑雪巡救體系。吉林省體育局積極推動滑雪巡救員進入《中華人民共和國職業分類大典》,聯合東北師范大學體育學院在國內高校首次開設了《滑雪巡救理論與實踐》課程,培養了中國第一批滑雪巡救員,為滑雪運動參與者提供專業安全保障的同時,填補了國內行業空白。
強化服務保障 打造體育人才安心環境
強化思政教育,厚植家國情懷。吉林省體育局牢牢把握意識形態工作主動權,高度重視運動員的思想政治教育和禮儀規范。吉林省為每名運動員印發了《運動員禮儀規范》宣傳冊;每年組織開展思想政治教育培訓,運動員參訓人數達2000余人次;每年組織省直運動隊軍訓活動等,培養了運動員奮勇拼搏、超越自我、為國爭光的體育精神和使命擔當。
強化指導扶持,推動職業轉型。吉林省體育局著力構建以運動員職業指導、職業培訓、職業推介和創業幫扶于一體的職業轉換培訓模式,積極探索和完善綜合素質培訓、通用技能培訓、創業培訓、體育職業技能培訓、體育教師、學校體育教練員、轉崗教練培訓等培訓課程體系,促進運動員發揮特長,保持職業可持續發展。三年來共培訓退役運動員400余名,向有關企事業單位、學校推薦了退役運動員60余名,輔助退役運動員自主創業80余名。
強化資金保障,筑牢堅實后盾。吉林省體育局積極協調,以運動員為中心,統籌各類項目資金,加大體育人才發展支持投入。每年籌集專項資金為運動員購買商業保險,省直各運動隊實現了商險全覆蓋,解決了運動員的后顧之憂;進一步加大訓練備戰經費保障力度,提高運動員伙食費、服裝費標準,切實做好服務保障工作。(轉自3月29日《中國體育報》01版,作者:王子純)