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上海高危險性體育項目管理辦法即將施行
2024-11-21 來源：中國體育報
為規范上海市高危險性體育項目場所管理，保障參與者人身安全，促進高危項目健康發展，上海市政府辦公廳日前印發《上海市高危險性體育項目管理辦法》（以下簡稱《辦法》），并將于12月1日起施行。
2009年，國務院行政法規《全民健身條例》規定經營高危項目實行行政許可制度。2013年，國家體育總局等五部委聯合發布公告，將游泳、滑雪（高山滑雪、自由式滑雪、單板滑雪）、潛水、攀巖列為第一批高危項目。體育總局制定了《經營高危險性體育項目許可管理辦法》。2022年，新修訂的《中華人民共和國體育法》取消了對經營高危項目行政許可主體（企業、個體工商戶）的限定。2024年施行的《上海市體育發展條例》規定，對除經營以外，上海市其他開展高危項目的場所，新設備案制度，進一步解決了上海市高危項目場所監管全覆蓋問題，并明確建立多部門參與的高危項目監管協調機制。
近年來，群眾參與全民健身的意識明顯增強，具有消費引領特征的潛水、滑雪等高危項目快速興起，參與人群規模日漸壯大。為了更好地滿足高危項目發展需求，全面強化對上海市高危項目的監管，該《辦法》對具體管理舉措予以進一步細化。在監管對象上，實現“全項目、全覆蓋、全時段”的三“全”監管。值得一提的是，在全覆蓋監管中，除按照國家規定，對經營高危項目開展行政許可外，在全國首創，對其他提供高危項目相應服務的主體實行備案管理制度。在監管手段上，則做到兩個“新”，即監管機制創新和監管工具創新。同時，在辦事體驗和執法規范上，實行營商環境的兩個“優化”。（轉自11月21日《中國體育報》02版,作者：陳敏）