加快建設體育強區廣西體育邁進新時代
2016年廣西體育局新領導班子上任以來,局黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于體育工作的重要論述,堅持新發展理念,認真貫徹自治區黨委、政府的決策部署。2018年7月,自治區政府率先與國家體育總局簽署合作共建協議,明確了7大方面52大項目標任務和項目清單,為廣西體育發展贏得重大機遇。
5年來,廣西體育局黨組全面落實自治區政府與國家體育總局共建體育強區各項工作,圍繞中心、服務大局,進一步解放思想、銳意改革、直面矛盾、擔當實干,深入實施廣西體育“123458”工程,狠抓巡視和內部巡察整改,在全區體育系統深入開展“大調研、大整改、大創新、大發展”活動,極大強化了黨的全面領導、黨的建設和全面從嚴治黨,實現了體育行風作風明顯轉變,全民健身、競技體育、體育產業、重大賽事等各方面取得了重大進步和突破,廣西體育的綜合實力和影響有了較大提升。2020年上半年,體育局黨組統籌抓好疫情防控和體育發展,努力克服疫情帶來的不利影響,不斷創新工作方式方法,扎實推進各項體育工作并取得了階段性成效。
強化黨建引領 加強黨的全面領導
5年來,廣西壯族自治區體育局黨組強化黨建引領,狠抓黨的全面領導、黨的建設和全面從嚴治黨,體育行風作風明顯好轉。局黨組大規模調整、充實、建強各級黨組織及黨務工作隊伍,強化黨建工作,做到有抓手、有載體、有制度、有特色、見實效。做好“規定動作”,創新“自選動作”。首創實施“兩學一做”學習教育積分制、“八化”目標管理績效考評機制、述黨建述職述廉述學習“四述”報告測評制度等。創造性開展2017年“喜迎十九大,黨建大提升”活動,2018年“深入貫徹十九大,政治建設大提升”活動,2019年支部優質學習活動以及“不忘初心、牢記使命”主題教育“讀、談、干、比、超”活動、自治區運動隊每周金牌故事匯、紅色和勵志電影月活動等特色黨建工作。2020年創新開展局系統“勇擔當、揚正氣、抓落實”主題活動,開展理論武裝大比武、解決矛盾和問題大比武、改革創新大比武、建章執制大比武、弘揚正氣大比武、落實成效大比武等6個大比武,推進“解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干”工作方針的進一步落實。
此外,在全國省級體育系統首個開展巡察全覆蓋,扎實完成巡察整改,用好“四種形態”,把監督執紀問責做深做細做實。針對體育改革發展的難點、痛點、堵點,開展十大專題調研,形成了十個方面的報告,共梳理2500多條問題,推進“八大”整改,實施“五大”創新,制定實施“九大”目標任務。以問題為導向創新實施廣西體育“123458”工程及88項重要制度及重大規劃等,覆蓋體育工作全領域,比整個“十二五”時期(2011—2015年)多48項制度和規劃,增加120%,進一步理清了發展思路。主動作為,爭取自治區黨委、政府出臺實施了我區乃至全國首個新時代省級深化體育體制機制改革文件《關于深化體育體制機制改革發展的若干意見》,自治區政府出臺實施了《廣西體育強區建設行動實施方案》,為建設體育強區、重振廣西體育雄風夯實政策支撐。在自治區直屬機關工委通報的區直單位機關黨建責任制落實情況測評中,自治區體育局由2015年排第93名(倒數第4名)、2016年排第89名,上升到2017年第31名,比2015年提升62位,在全國體育系統紀檢工作會議、區直和中直駐桂單位機關紀檢工作會議等會議上了作經驗交流發言。
抓普及惠民生 全民健身空前活躍
廣西在全國率先開展了全民健身和全民健康深度融合探索。自治區政府專門印發的指導意見,成為全國第一個省級落實習近平總書記關于“全民健身和全民健康深度融合”重要指示精神的行動方案。在此過程中,廣西著力推動18個試點市縣建設,在全區范圍推動實現全民健身與各行業在理念、機制、政策、規劃、組織、設施、隊伍、活動等方面深度融合發展。2019年全國群眾體育工作會議在南寧舉行,廣西在全國群眾體育工作會議上作先進經驗介紹發言。
同時,廣西狠抓群眾身邊的體育活動和健身指導,建立健全了自治區、市、縣三級聯動辦賽機制,每年全區舉辦上千場群眾賽事活動,到2018年賽事活動覆蓋全區所有市縣,實現周周有比賽、月月有大型群眾賽事。2018年圍繞宣傳和慶祝改革開放40周年和自治區成立60周年,廣西精心策劃并成功舉辦了“不忘初心、牢記使命、砥礪前行”廣西龍舟系列賽、廣西體育節、“壯族三月三·民族體育炫”、廣西少數民族傳統體育運動會、廣西全民健身運動會、廣西萬名全民健身志愿者服務百縣千鄉萬村活動等重大群眾體育賽事活動,使民族體育影響力明顯擴大。其中首創舉辦的“輝煌廣西感恩黨、奮進廣西勇爭先——‘奔跑吧·廣西’”生態馬拉松系列賽,全區共舉辦了26場馬拉松賽(含越野跑),參加人數達18.23萬人次。此項賽事已連續舉辦了兩年,帶動全區馬拉松賽從2015年僅有1場南寧國際半程馬拉松迅速躍升到2019年的30場。
數據顯示,2019年廣西全區共舉辦體育賽事活動6390多場(次),參與群眾和游客超過140多萬人次,線上活動明顯增加,2020年上半年,廣西創新做好常態化疫情防控下的全民健身工作,使群眾的體育參與感、獲得感和幸福感倍增。首創以“運動助健康、體育促發展”為主題的“壯族三月三·民族體育炫”系列線上活動,設置線上體育綜合運動會、線上民族體育展覽館、線上民族體育教學課三大板塊,參賽、瀏覽和觀看的總參與人次超1.19億。其中線上體育綜合運動會參賽人數超76萬人,客廳馬拉松項目,參賽人次4500多萬,累計總步數達613億步,觀看比賽直播超3400萬人次,參賽、觀看和瀏覽次數合計超8000萬人次。線上民族體育展覽館瀏覽及觀看超450萬人次。線上民族體育教學課瀏覽及觀看超486萬人次。系列線上活動得到國家體育總局的肯定。2020年創新舉辦“抗疫健身操 春回三月三”活動,邀請11家醫院的支援湖北抗疫醫療隊代表通過民族健身操、三氣養生操現場教學等方式向社會倡導健身抗疫運動健康理念。
此外,各級財政和社會投入體育基礎設施建設的力度明顯加大,2016—2019年多方爭取和籌措體育設施建設經費超過12億元,歷史投入最大。2019年全區人均體育場地面積達1.81平方米,比2015年(1.21平方米)增長49.59%,提前一年完成國家和自治區“十三五”人均體育場地面積1.8平方米的目標任務,極大緩解了“群眾去哪兒健身”的難題。如今,全區經常參加體育鍛煉人數從2015年的1685萬人次,增加到2018年的1860萬人次,增長10.39%。
優化項目布局 競技體育成績明顯提升
在連續5年狠抓訓練和作風,開展史上管理最嚴格、規模最大的冬訓后,廣西競技體育出現了回暖的跡象。數據顯示, 2016、2017、2018、2019年連續四年獲得全國大賽(錦標賽、冠軍賽)金牌數都有提升,其中2019年參加全國大賽獲金牌65枚,比上年增加2枚,增長3.17%;2018、2019年連續兩年參加世界三大賽獲獎牌數都有提升,其中2019年獲金牌10枚,比上年增加4枚,增長66.67%。今年來,廣西嚴把疫情防控關口,強化訓練和管理,確保運動隊安全復訓,開展廣西優秀運動隊首屆體能大比武,全力備戰東京奧運會和陜西全運會。
近年來廣西大力發展冬季體育運動,發動組織3095名運動員參加國家跨界選拔,先后選送了188名運動員進入冬奧項目國家集訓隊和國家青年集訓隊,人數在全國名列前茅。目前,廣西冬季項目運動員已獲得2個全國賽冠軍、6個青運會冠軍,取得歷史性突破。
2017年天津全運會結束后,全區深入組織競技體育“大總結、大反思”活動,結合國際、國內體育發展形勢和廣西實際,創新實施“靈、小、短、水”和“新”競技體育項目發展方針,優化競技項目布局,改變了競體項目20年來沒有大調整的僵化落后狀況。同時,打破原來封閉的狀態,在國內外整合優勢資源,開放共建運動隊。首次與國家體育總局及國家層面協會共建13個項目運動隊,有140多人入選國家集訓隊,歷史最多;與上海、浙江等合作培養運動員和教練員,與北海、百色、桂林及廣西科技大學、廣西師范學院及企業、協會等共建11個項目運動隊,持續提升自治區運動隊訓練、備戰和服務保障水平。
后備人才培養方面,截至今年7月,全區青少年運動員(后備人才)注冊人數達23236人,比2015年的4600人增長近5倍,短期內解決了廣西競技體育后備人才乏力的問題。同時,強化運動員和教練員培訓,加大培養和引進優秀教練員、運動員和科醫專家,進一步充實廣西競技體育人才隊伍。
2019年舉辦的自治區第十四屆運動會,突出“建設壯美廣西、共圓復興夢想”主題和“傳承紅色基因、擔當歷史使命”精神,競技體育項目和群眾體育項目共設36個大項819個小項,參賽總人數達9598人,比之前最多的一屆(第十三屆)5236人增加83.31%,實現了“六個最”:成為歷屆參賽人數最多、項目最多、參與群眾規模最大、競爭最激烈、打破紀錄最多、影響最大的一屆。首次開展區運會火炬傳遞活動,覆蓋14個市,線上線下參與人數達到565萬人次,線上累積總步數16.52億步。競技體育的轉變和提升,為經濟社會發展匯聚了正能量,提振了精氣神。
5年來,一批優秀運動員在國內外大賽中取得重大突破,在國際國內賽場上再振廣西競技體育之名。時隔33年,廣西男子體操運動員蘭星宇再次獲得體操世界錦標賽冠軍;時隔30年,廣西體操隊黃明淇再次獲得全運會體操單項冠軍;時隔20年,“亞洲女飛人”韋永麗成為中國第二個跑進百米11秒的女運動員;時隔10年,廣西男子舉重運動員韋胤廷再次奪得舉重世界杯賽冠軍(抓舉、挺舉、總成績三項冠軍);舉重項目,廣西女子舉重運動員蔣惠花在2019年舉重世界錦標賽女子49公斤級比賽中獲得兩金一銀,第二次站上世錦賽冠軍領獎臺,打破該級別總成績世界紀錄;女子拳擊手傅庭婷結束了廣西22年來在全國大賽上沒有登上冠軍領獎臺的歷史。冬季項目,申思涵在全國自由式滑雪大跳臺及坡面障礙技巧比賽中獲得個人第一名,是廣西首位獲得全國冬季項目成年組比賽冠軍的運動員,歷史性書寫了廣西體育新篇章。
引進重大賽事 讓廣西走向世界
5年來,廣西承辦的國際國內體育大賽數量開創了歷史。重大賽事引進和舉辦取得重大突破,2016年以來,每年舉辦自治區級以上重大賽事超過250項,其中國際賽事50項左右。環廣西公路自行車世界巡回賽、蘇迪曼杯世界羽毛球混合團體錦標賽、“中國杯”國際足球錦標賽等一大批國際頂級賽事首次落戶廣西,使廣西一躍成為面向世界特別是東盟的重要區域賽事中心。2019年首創舉辦“一帶一路”國際帆船賽,分別在中國北海、泰國、新加坡、馬來西亞舉行,是國內首個在多個“一帶一路”沿線國家舉辦的國際帆船賽,得到國際社會的廣泛認可,馬來西亞時任總理馬哈蒂爾出席了馬來西亞站比賽頒獎儀式。廣西打造面向世界特別是東盟的重要區域賽事中心的地位和作用進一步凸顯,不僅讓廣西向世界展示出紅土地的美好形象與魅力,還讓廣西以體育的名義“連線”世界,讓八桂的魅力盡情綻放。
國內賽事方面,廣西參加全國青運會和全國少數民族運動會成績取得重大突破,不僅參賽成績穩步提高,廣西代表團還榮獲“體育道德風尚獎”代表團稱號,實現了運動成績和精神文明雙豐收。經努力爭取和周密申辦,并經國務院批準,2023年中華人民共和國第三屆青年運動會確定由廣西承辦,在2019年8月18日山西“二青會”閉幕式上,廣西接過會旗,標志著青運會正式進入“廣西時間”。2020年,自治區體育局牽頭編制實施《第三屆全國青年運動會籌備工作方案》,自治區政府辦公廳于今年4月印發,并成立“青運會”籌備工作指揮部,第三屆全國青年運動會籌備工作進入快車道。
挖掘地區資源 體育產業發展進入快車道
5年來,自治區體育局積極協調各地市挖掘資源,大力發展體育與旅游、康養等產業融合,獲國家體育總局、文化和旅游部批復同意創建國家體育旅游示范區,成為全國3個創建省(區、市)之一。推動中國-東盟體育產業園、廣西體育高端制造業基地等重大項目,創新籌辦中國-東盟體育旅游活力月、中國-東盟體育博覽會等,打響廣西綠色生態運動品牌,擴大體育產業規模和效益。
2019年12月,首屆體育強國建設論壇暨中國-東盟體育旅游活力月活動在廣西桂林成功舉辦,這是中央提出體育強國戰略和頒布《體育強國建設綱要》后,全國第一次由省(區、市)體育管理部門和國家級媒體聯合舉辦的體育強國專業論壇。此次活動共促成投資金額超過509億元體育產業項目簽約和超過30億元的體育商品交易簽約,是廣西體育歷史上招商引資簽約額最大的一次活動。
2020年創新開展以“愛尚運動,樂享生活”為主題的“百星百媒千紅千村萬店萬品”廣西運動健康消費大行動,從8月開始持續到年底,將組織國內100位以上體育明星、100家以上主流媒體、1000名以上網紅(包括運動達人、電視主持人、駐村第一書記等),為1000個以上貧困村、10000個以上商家的上萬個扶貧產品及各類商品進行公益代言和直播帶貨,開辟銷售新平臺,擴大銷售新渠道。大行動設置了體育+云購、+云游、+云賽事、+云訂場館、+直播帶貨、+體彩體驗、+健身指導、+培訓、+康養、+美食等十大“體育+”板塊活動,將通過市場化手段籌集和發放3億元以上各類運動健康消費券,努力打造一場全民運動、全民消費、全行業促銷、全社會參與的運動健康盛會。
李寧體育園和城市圍棋聯賽兩個體育產業發展模式得到肯定并推廣。推動馬山縣打造“體育+旅游+扶貧”發展模式,助推全縣旅游產業總消費從2015年的13.3億元,增加到2018年的34.05億元,助力了脫貧攻堅。2020年,廣西全面開展“項目落地大突破年”工作。上半年,江南訓練基地場館改擴建項目累計完成投資約6000萬元,舉重館完成主體封頂,田徑游泳館完成部分地下室基礎施工,綜合館主體結構完成施工率55%;廣西體育教科訓一體化基地項目完成投資額7111.49萬元,蹦床館完成主體結構封頂,乒體館、羽籃館、重競技館、武藝館完成部分地下室施工;廣西體專新校區項目開工建設。社會投資重大體育項目也取得大突破,廣西電子競技產業園、體育綜合體、智力運動園、中國—東盟運動健康體育產業城等一批項目將落戶在廣西體育產業城內。同時到浙江、上海等地開展廣西大健康運動產業招商引資,在“央企入桂”中,牽頭推進保利集團與自治區政府簽署戰略合作協議,意向投資超過1400億元。
新時代,新征程,廣西體育將進一步解放思想,改革創新,擴大開放,擔當實干,加快建設體育強區,重振廣西體育雄風,為推動體育強國建設,建設壯美廣西共圓復興夢想而努力奮斗。