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江蘇：建好管好用好群眾身邊的全民健身場地設施
完善全民健身公共服務體系，是黨的二十屆三中全會為進一步全面深化改革提出的要求之一。近年來，江蘇始終堅持以人民為中心的發展思想，將全民健身場地設施建設與管理作為民生工程的重要組成部分，從前期的規劃布局到后期的管護運維，全方位發力，讓體育健身真正融入百姓日常生活，為千萬家庭的幸福生活“加碼賦能”。截至2024年底，江蘇體育場地總數達36.37萬個，總面積3.8億平方米，人均體育場地面積4.46平方米，位居全國前列。值得一提的是，今年火爆出圈的江蘇省城市足球聯賽，其“場場爆滿”的原因之一就是江蘇健身場地設施的均衡完善，能滿足不同人群健身需求，從而培養了大眾的健身熱情和習慣，一大批人從“體育小白”轉變成真正的“體育人口”，使他們愿意走進賽場去觀賽，去感受體育的魅力，享受體育的快樂。
如今，行走在江蘇大地，隨處可見的健身設施、蓬勃開展的健身活動，正勾勒出一幅全民健身與民生幸福同頻共振的生動圖景，群眾對公共體育服務供給的滿意度顯著提升。2024年全國公共服務質量監測顯示，江蘇省公共體育服務質量指數為79.91，較全國公共體育服務質量指數76.43高出3.48，不僅顯著高于全國“滿意”區間平均水平，更在全國31個省區市中位列第一，成為全國公共體育服務質量最高的省份。
精細管護筑牢基礎 器材“健康”有保障
室外健身器材是群眾身邊最直接的健身載體，其完好率直接關系群眾健身體驗和健身安全。作為全國率先配建室外全民健身設施器材的省份，江蘇目前共有室外健身設施站點9.3萬個、器材62萬件。
因投建與管理主體多元，加之部分設施器材陸續達到使用年限以及損壞得不到及時維修，存在安全隱患。為此，從2021年起江蘇在全省部署開展室外全民健身場地設施管護專項治理行動，對室外健身設施器材進行全面檢查，該維修的維修、該更新的更新，并將“室外健身設施抽檢完好率”納入省“十四五”基本公共服務體系建設監測統計，持續加大室外公共場所健身設施和器材的管護力度。
為提升管理質效，方便群眾報修，江蘇省體育局依托“江蘇體育”小程序在全國率先建成省級全民健身設施管理維護信息平臺，并在所有室外健身設施站點公布報修二維碼，方便群眾發現器材問題時掃碼“一鍵報修”。通過數字化賦能，構建起覆蓋江蘇省的管護網絡，以及從安裝到報廢的全生命周期管理。以無錫梁溪區為例，該區1013處健身場地、9263件健身器材的管護責任被細化到網格，“掃碼報修”成為群眾參與管護的便捷途徑——市民發現器材故障，掃描器材上的二維碼即可提交報修信息，平臺管理員即時派單至維修人員，整個過程可查可追溯。這種“群眾報修、平臺派單、專人維修、工單辦結”的閉環機制，讓器材維修響應效率大大提高，從而提升了健身群眾的獲得感和滿意度。數據顯示，截至目前“江蘇體育”小程序累計受理群眾訴求11640條，已處理11444條，完成率98.32%。高效的管護體系，讓群眾在使用健身器材時更安心。無錫清揚路社區居民王阿姨說：“上次漫步機有點晃，掃碼報修后沒幾天就修好了，現在鍛煉心里踏實。”此外，江蘇部分社區健身場地設施還安裝了智能監控攝像頭等設備，實現對設施運行的實時監控和無人值守，能及時發現和排除安全隱患。“通過視頻監控能夠實時監測健身器材的使用情況和安全狀況，發現問題可第一時間安排專業維修人員進行維修，做好安全保障，贏得了健身群眾的一致稱贊。”常州市體育局相關負責人說。
截至2024年底，江蘇各級體育部門累計投入6.71億元用于室外健身設施器材的管理維護，共維護器材257374件，其中更新器材197701件，維修器材51441件，遷移器材8232件。經第三方抽樣檢查，2024年底江蘇省室外健身設施完好率達91.09%。
嵌入空間拓展供給 健身“觸手可及”
近年來，江蘇體育部門在破解“去哪兒健身”這一難題方面做出的成效十分顯著。然而，隨著城鎮化的快速發展，群眾的健身需求日益增長，健身場地設施的供需矛盾仍然存在。利用城市的“金角銀邊”、閑置資源，大力推進嵌入式體育場地設施建設，成為解決問題的新路徑。
面對城市空間資源有限的客觀現實，江蘇省在規劃引領、健全機制、盤活存量、增加供給、促進均衡等方面下足功夫，巧做“空間文章”，將體育場地設施嵌入公園綠地、社區角落、高架橋下等“金角銀邊”，讓群眾在家門口就能找到健身場地。目前，江蘇省建成各類體育公園（廣場）總數超過1400個、健身步道超過5萬公里，建成群眾需求較大的球類運動場地177771個，其中足球、籃球、排球“三大球”場地85772個，乒乓球和羽毛球場地78860個，其他球類運動場地13139個。
南京棲霞區堯新社區通過盤活轄區閑置場地，將小區原有閑置的農貿市場打造成460平方米的百姓健身房，涵蓋體育健身、健康服務、文化休閑、兒童游憩等功能。社區邀請的專業教練駐點，引導居民們正確使用專業器材，居民們在這里可以享受“一站式”的健身體驗。“以前我健身的第一想法是去外面辦卡，由于工作通勤的距離問題，常常最后去不了幾次。近兩年，我越來越感受到社區提供的便民資源——從健身指導，到養生課堂，甚至于文藝活動，在家門口就能體驗這些優質的服務。”堯新社區的常住居民王女士說。無錫江陰市利用15000平方米的老舊廠房改造成“廠多多文體中心”，適合全年齡段人群，輻射周邊數十萬居民，內部集籃球、游泳、擊劍、冰球、網球、羽毛球等10余種體育項目于一體，并聘請10多名國家隊、省隊退役運動員開展健身指導，年接待人數約24萬。鎮江潤州區利用城區閑置校舍改建小型文體中心，采取室內外場地結合方式布局各類項目設施，設有乒乓球、籃球、羽毛球、棋牌、兒童活動區、健身路徑、智慧力量健身、有氧健身等項目，很好地滿足了周邊社區居民就近就便的健身需求。連云港利用原新浦農場東上漁場廢棄魚塘以及荒草地改造體育休閑廣場，實現污染治理與體育空間拓展雙贏。淮安淮陰區對古淮河（古黃河）淮海路橋下閑置空間進行合理化改造，建成擁有30個球臺的乒乓球場地，形成規模化的健身集聚區，日均接待健身群眾超500人次，極大地緩解了周邊老舊小區體育設施不足的問題，成為服務群眾健身需求的民生工程。
嵌入式場地設施建設，既盤活了閑置空間，又豐富了健身供給。據統計，2025年上半年江蘇省共新增嵌入式球類場地446片，其中足球場58片、籃球場111片、羽毛球場63片、乒乓球場132片、網球場64片、門球場3片、匹克球場14片、壁球場1片。
民生溫度看得見 群眾滿意度持續提升
健身設施的完善，正悄然改變著江蘇百姓的生活方式，成為衡量民生幸福的重要指標。從城市社區到農村鄉鎮，健身設施帶來的民生溫度，體現在每一個健身者的笑容里，每一個家庭的幸福中。
E3 PARK體育公園是南京市爭創全國首批高質量戶外運動目的地的重點項目之一，涵蓋全民健身、賽事活動、體育培訓、商業配套、休閑娛樂等多種功能。公園建有6片室外網球場、5片室內網球場、6片標準籃球場、3片特色街頭籃球場、1片7人制足球場、1片11人制足球場以及健身步道、兒童游樂場、泵道及沙坑等配套附屬設施，兼容飛盤、棒球、橄欖球等多種運動。該公園主打普惠性公共服務，每周免費或低收費開放時間不少于35小時。據悉，自6月25日線上預約系統開啟后，網球場開放場次迅速約滿，籃球場、足球場的預約情況同樣火爆。網上不少網友表示羨慕嫉妒恨：“江心洲的居民也太幸福了吧！家門口就有這么頂配的體育公園，關鍵還免費開放。”這種真正貼近群眾、普惠性的體育公園在江蘇各地隨處可見，已成為江蘇體育惠民的一張靚麗名片。
在揚州邗江區，當地體育部門開展了“健身設施進小區”行動，對老舊小區進行改造時，優先規劃建設健身場地。在邗江區竹西街道安平社區，一個占地800平方米的健身小廣場剛剛建成投入使用，配備籃球架、羽毛球網、健身路徑等設施。“我們這個小區是20世紀90年代的老舊小區，以前沒有健身設施，想鍛煉只能去幾公里外的公園。現在小區里有了健身廣場，下樓就能鍛煉，太方便了。”小區居民王大爺說。
健身場地設施的建設和利用，也帶動了全民健身賽事活動的蓬勃開展。據了解，江蘇省每年舉辦各級各類全民健身賽事活動超過1.5萬場，涵蓋跑步、游泳、籃球、足球、羽毛球等多個項目，如創新打造省市縣聯動的“魅力江蘇 最美體育”系列品牌賽事，舉辦無錫馬拉松、“行走大運河”健步走、沛縣“村界杯”農民足球賽、和美鄉村籃球賽（村BA）、常熟“村跑”、南通龍舟賽、“泗洪小村棋賽引客來”等群眾身邊的賽事，參與人數超過千萬人次。這些賽事活動大多依托群眾身邊的健身設施舉辦，讓更多市民有機會參與其中。在泰州海陵區，每年舉辦的“鄰里運動會”已成為當地的品牌活動。運動會在各社區的健身廣場上舉辦，設置了拔河、跳繩、踢毽子、趣味投籃等簡單易行的項目，居民們足不出社區就能參加比賽。“鄰里運動會不僅讓我們鍛煉了身體，還增進了鄰里之間的感情。以前住對門都不認識，現在一起參加比賽，成了好朋友。”海陵區城南街道居民李阿姨說。
全民健身是衡量社會文明進步的重要標志，場地設施是人民增強體魄、健康生活的基礎保障。經過多年努力，江蘇城市社區“10分鐘體育健身圈”和農村鄉鎮“15分鐘體育健身圈”覆蓋率均超過了97%。從城市的“金角銀邊”到農村鄉鎮的廣場空地，江蘇的全民健身設施正以更加完善的姿態融入百姓生活。這些設施不僅是健身的載體，更是民生溫度的體現，它們見證著江蘇人健康向上的生活態度，描繪著民生幸福的美好圖景。未來，江蘇省將繼續聚焦群眾需求，不斷提升健身設施的建設質量和管理水平，奮力書寫全民健身事業高質量發展的“民生答卷”，持續增強城鄉百姓參與健身的獲得感、幸福感、安全感。（轉自8月15日《中國體育報》04版）