擴(kuò)容提質(zhì) 守正創(chuàng)新 為建設(shè)體育強(qiáng)國提供堅(jiān)實(shí)人才支撐
黨的二十屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出,統(tǒng)籌推進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育發(fā)展,加快建設(shè)體育強(qiáng)國。人才是體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,是加快建設(shè)體育強(qiáng)國的支撐。“十四五”以來,體育總局始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要論述為根本遵循,統(tǒng)籌推進(jìn)各方面體育人才培養(yǎng),在人才規(guī)模、素質(zhì)、發(fā)展環(huán)境上持續(xù)發(fā)力,體育人才隊(duì)伍展現(xiàn)新面貌。
聚焦體育重點(diǎn)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè) 夯實(shí)人才基本盤
群眾體育人才隊(duì)伍持續(xù)壯大。社會(huì)體育指導(dǎo)員是全民健身的指導(dǎo)者、組織者和宣傳員,廣泛活躍在基層指導(dǎo)群眾科學(xué)健身。“十四五”期間,持續(xù)開展“奮進(jìn)新征程運(yùn)動(dòng)促健康”全民健身志愿服務(wù),深入開展“國球進(jìn)社區(qū)”等全民健身志愿服務(wù)主題示范活動(dòng),廣泛征集全民健身志愿服務(wù)項(xiàng)目,積極發(fā)揮全民健身志愿服務(wù)示范效應(yīng),不斷充實(shí)群眾體育人才隊(duì)伍。持續(xù)開展體育技能人才考核鑒定體系更新,舉辦全國體育行業(yè)職業(yè)技能大賽、國家職業(yè)健身教練專業(yè)大會(huì)等主題活動(dòng),提升體育技能人才授技育人水平,全國累計(jì)鑒定職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員、游泳救生員等體育技能人才超百萬人次。發(fā)揮全民健身賽事活動(dòng)對(duì)人才的吸納作用,各類全民健身賽事活動(dòng)面向全社會(huì)報(bào)名,不斷豐富運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)形式,培育一大批基層群眾體育人才。
強(qiáng)化競(jìng)技體育人才隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)保障機(jī)制,開展各級(jí)各類教練員、裁判員培養(yǎng)培訓(xùn),統(tǒng)籌優(yōu)化后備人才培養(yǎng)布局。運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員等競(jìng)技體育人才規(guī)模大幅增長(zhǎng),體育健兒屢創(chuàng)佳績(jī)。截至2024年底,“十四五”時(shí)期體育健兒共取得世界冠軍519個(gè),創(chuàng)世界紀(jì)錄68次。我國獲得奧運(yùn)金牌的項(xiàng)目由“十四五”之前的21個(gè)增至24個(gè),獲得金牌的運(yùn)動(dòng)員所在的省份達(dá)20個(gè),自由式小輪車、藝術(shù)體操、花樣游泳首次獲得奧運(yùn)金牌,實(shí)現(xiàn)歷史突破。北京冬奧會(huì)參賽取得歷史最好成績(jī),巴黎奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造境外參賽最好成績(jī),充分彰顯了新時(shí)代中國形象。
體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等體育人才隊(duì)伍不斷壯大。制定實(shí)施戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、冰雪產(chǎn)業(yè)等體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,推動(dòng)高校、市場(chǎng)、社會(huì)聯(lián)合培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)人才,拉動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)對(duì)優(yōu)秀人才的吸納作用。積極構(gòu)建體育文化展示交流平臺(tái),辦好“兩個(gè)博覽會(huì)”,壯大體育“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”人才隊(duì)伍,加強(qiáng)體育文物博物館人才儲(chǔ)備。
創(chuàng)新體育人才培養(yǎng)專項(xiàng)工程 激發(fā)人才效能
實(shí)施體育領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。面向全國選拔體育領(lǐng)域拔尖青年人才、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)和青訓(xùn)高水平教練員,加強(qiáng)重點(diǎn)人才隊(duì)伍精細(xì)化培養(yǎng),儲(chǔ)備領(lǐng)軍人才苗子。搭建交流研討平臺(tái),建立高水平專家講師庫,為決策咨詢提供智力支持。加大對(duì)西部等地區(qū)體育人才政策傾斜,努力以人才帶動(dòng)區(qū)域體育事業(yè)發(fā)展。
實(shí)施運(yùn)動(dòng)員文化素養(yǎng)提升工程。支持運(yùn)動(dòng)員提升綜合素質(zhì)和學(xué)歷層次,為運(yùn)動(dòng)員接受高等教育提供資助。持續(xù)開展退役運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)型教練員、體育教師等轉(zhuǎn)型就業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn),促進(jìn)運(yùn)動(dòng)員將專業(yè)技能轉(zhuǎn)化為執(zhí)教能力。建設(shè)體育人才就創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)包括退役運(yùn)動(dòng)員在內(nèi)的各類體育人才就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)人才要素自由流動(dòng)和高效配置。
實(shí)施體育職業(yè)體系建設(shè)工程。制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代體育教練員隊(duì)伍建設(shè)的意見》,完善教練員職業(yè)培訓(xùn)體系。加強(qiáng)青少年體育隊(duì)伍師資力量培訓(xùn),提高青少年業(yè)余訓(xùn)練水平。開展體育領(lǐng)域新職業(yè)研究、申報(bào)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)澆冰師等8個(gè)新職業(yè)納入《職業(yè)分類大典》,促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。加強(qiáng)技能人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā),完善單板滑雪社會(huì)體育指導(dǎo)員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。大力培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)防護(hù)師、體能教練等復(fù)合型團(tuán)隊(duì)急需專業(yè)技術(shù)人才,打蠟師、制冰師等冰雪運(yùn)動(dòng)急需技能人才,以及體育新業(yè)態(tài)發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才。
深化體育人才體制機(jī)制改革 優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。制定實(shí)施《體育強(qiáng)國建設(shè)人才規(guī)劃(2023-2035年)》,圍繞體育中心工作,在體育人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力,加大政策創(chuàng)新力度,加強(qiáng)體育人才工作的系統(tǒng)部署。
健全體育人才評(píng)價(jià)機(jī)制。修訂《運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,完善各項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)水平等級(jí)評(píng)定制度,暢通評(píng)價(jià)渠道。完成體育專業(yè)人員職稱制度改革,拓展教練員專業(yè)方向,新增運(yùn)動(dòng)防護(hù)師專業(yè),強(qiáng)化基層和業(yè)績(jī)導(dǎo)向。制定實(shí)施《足球教練員職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,拓展足球教練員職稱評(píng)價(jià)維度。
完善體育人才激勵(lì)保障機(jī)制。強(qiáng)化典型引領(lǐng),張燮林作為體育領(lǐng)域杰出代表獲評(píng)“體育工作杰出貢獻(xiàn)者”國家榮譽(yù)稱號(hào),在奧運(yùn)會(huì)等國際綜合性賽事中表現(xiàn)突出的體育人才獲得表彰,進(jìn)一步激發(fā)了運(yùn)動(dòng)員、教練員為國爭(zhēng)光的熱情。聯(lián)合中央編辦、教育部、人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于在學(xué)校設(shè)置教練員崗位的實(shí)施意見》,為退役運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)型學(xué)校教練員提供了政策依據(jù)。大幅提高優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員傷殘互助保障標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步緩解運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練的后顧之憂。發(fā)起優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員終身保障公益項(xiàng)目,巴黎奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌獲得者獲得資助。
黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新謀劃、新部署,為進(jìn)一步加快建設(shè)體育強(qiáng)國指明了前進(jìn)方向,為做好“十五五”時(shí)期體育人才工作提供了科學(xué)指引。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神,聚焦習(xí)近平總書記關(guān)于體育“四個(gè)重要”的深刻論斷,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),遵循體育人才成長(zhǎng)規(guī)律,持續(xù)改善人才發(fā)展環(huán)境,激發(fā)人才創(chuàng)造活力,大力培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的體育人才隊(duì)伍,為加快建設(shè)體育強(qiáng)國提供強(qiáng)有力的人才支撐。(作者系國家體育總局人事司司長(zhǎng) 劉成亮)(轉(zhuǎn)自11月27日《中國體育報(bào)》01版)