完善體制機制 深化體衛融合 探索打造運動促進健康“江蘇模式”
近年來,江蘇省體育局從政策、載體、隊伍、服務等方面,在全國率先探索構建運動促進健康新模式,取得階段性成果。
以南京市棲霞區邁皋橋社區衛生服務中心為例,該中心從2017年開始重點打造社區慢性病體衛融合特色服務,2024年門診人次達26.4萬,很多慢性病患者通過干預達到少吃藥甚至不吃藥的效果,身體素質明顯提升。
在創新體衛融合政策方面,江蘇將體衛融合納入《“健康江蘇2030”規劃綱要》《全民健身實施計劃》等省級文件,系統構建政策體系。江蘇省體育局與省衛健委聯合制定《關于促進體醫融合發展的意見》《江蘇省運動促進健康中心建設試點工作方案》等文件,明確機構建設標準和試點要求。自2021年起,兩部門建立協同工作機制,聯合開展機構試點,推動科學健身指導、體質測定、運動康復與健康宣教、慢性病防控等業務深度融合,并指導各地建立相應協調機制,全面布局體衛融合發展路徑。
積極盤活資源,構建覆蓋城鄉的體衛融合服務體系。通過省、市、縣、鄉、村五級聯動,江蘇已建成包括55家省級運動促進健康中心、7所體育醫院及200余家各級機構在內的多元載體。主要采取兩種模式:一是在醫療機構中增設運動健康服務,如南京市中醫院掛牌體育醫院,提供“體育+健康管理”等特色服務。二是為體育機構注入醫療元素,如常州、揚州成立體育醫院,其中常州市體育醫院門診量年均增長30%,累計服務超百萬人次。蘇州還出臺地方標準,打造“蘇體健身”品牌,形成可持續發展的體衛融合新路徑。
江蘇持續深化體衛融合,以擴大受益面為目標,拓展服務廣度、深度與精度。一是加強人才培養,2020年以來培養運動處方師2540名,并在社體指導員及醫務人員培訓中強化跨領域知識。二是完善服務流程,依托基層試點將運動干預納入家庭醫生簽約服務,提供“測—評—導—練”一站式健康管理。三是開展體重管理行動,聯合衛健系統舉辦減重大賽,2萬余人參賽,人均減重3千克,開設體重管理門診583個,累計服務37.8萬人次。四是推動資源下沉,整合多方力量開展基層健身健康服務。五是建設全省運動促進健康信息系統,通過與相關醫療信息化平臺的互聯互通及數據共享,逐步實現運動處方數量可查、運動干預過程可控、跟蹤服務質量提升。(轉自12月3日《中國體育報》06版)