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青島建立深化發(fā)展體教融合長效機(jī)制
2019年，山東青島市體育局、教育局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于深化體教融合發(fā)展的實(shí)施意見》，從體校建設(shè)和運(yùn)動(dòng)員文化教育、擴(kuò)大項(xiàng)目布局和優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)置、學(xué)校體育建設(shè)和競技體育人才培養(yǎng)、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和體育后備人才基地建設(shè)、完善體育后備人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)體系、完善青少年競賽體系、體育場地設(shè)施資源共享等七個(gè)方面提出了深化體教融合的政策措施，又先后出臺(tái)了一系列配套文件，為優(yōu)化青島青少年體育發(fā)展環(huán)境建立了長效機(jī)制，基本形成了深化體教融合發(fā)展的制度體系。
近日，《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布，山東青島市體育局局長車景華表示，我們將根據(jù)《意見》，結(jié)合青島實(shí)際，聯(lián)合教育等有關(guān)部門，強(qiáng)化政策保障，進(jìn)一步創(chuàng)造良好的體教融合環(huán)境，推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)青少年健康成長。
關(guān)于完善青少年賽事體系，車景華說：“青島每年舉辦多項(xiàng)青少年體育賽事，形成了‘班班有活動(dòng)、校校有特色、月月有比賽、人人都參與’的生動(dòng)局面，有效帶動(dòng)青少年參與體育鍛煉。通過舉辦運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目冬夏令營，推動(dòng)青少年體育運(yùn)動(dòng)技能普及。從2015年開始，舉辦中小學(xué)生游泳技能培訓(xùn)和超體重學(xué)生夏令營，累計(jì)參加游泳培訓(xùn)的中小學(xué)生達(dá)30余萬名，參營的1800余名超體重青少年脂肪率和體重明顯下降。今年8月還創(chuàng)新組織了膠東經(jīng)濟(jì)圈五城市云上體育夏令營活動(dòng)，首期線上報(bào)名人數(shù)就達(dá)36000余人，開創(chuàng)了‘互聯(lián)網(wǎng)+’青少年體育活動(dòng)新模式。接下來，我們將進(jìn)一步合理組織、整合青少年體育賽事，認(rèn)證研究落實(shí)義務(wù)教育、高中和大學(xué)階段體育賽事聯(lián)辦方案和保障措施，為廣大學(xué)生創(chuàng)造良好的競賽環(huán)境。”
據(jù)了解，近年來，青島充分利用自身在競技體育方面的發(fā)展優(yōu)勢，探索研究制定了一系列相關(guān)政策措施，啟動(dòng)體校改革，將體校建設(shè)納入教育發(fā)展整體規(guī)劃，2019年為市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校增設(shè)了義務(wù)教育階段辦學(xué)資質(zhì)（小學(xué)和初中），新增設(shè)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍建立和管理、生均經(jīng)費(fèi)撥付及教師教研工作，形成了教體各負(fù)其責(zé)、優(yōu)勢互補(bǔ)、融合發(fā)展的新型辦學(xué)模式。市體校連續(xù)兩年一本錄取率都達(dá)到了74%。其他訓(xùn)練單位也結(jié)合自身實(shí)際，積極爭取屬地教育部門支持，采取就近入學(xué)、購買服務(wù)等形式先后解決了600余名運(yùn)動(dòng)員的文化教育難題，同時(shí)保障了各隊(duì)伍訓(xùn)練開展。
青島還全盤整合專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)和社會(huì)體育資源，豐富競技體育辦隊(duì)模式暢通選才渠道，借助社會(huì)俱樂部加強(qiáng)各市級運(yùn)動(dòng)隊(duì)梯隊(duì)建設(shè)，開展青少年體育后備人才基地認(rèn)定扶持。與市教育局、市財(cái)政局共同出臺(tái)《青島市青少年體育后備人才基地認(rèn)定扶持辦法》，面向全市認(rèn)定扶持各區(qū)（市）體校、普通學(xué)校、體育俱樂部、各項(xiàng)目訓(xùn)練點(diǎn)等141家“青島市青少年體育后備人才基地”，并在師資培訓(xùn)、人才輸送等方面給予支持，進(jìn)一步促進(jìn)青島青少年體質(zhì)提升和競技體育后備人才培養(yǎng)同步發(fā)展，打造青少年人才培養(yǎng)輸送快車道。
在校園體育方面，青島近年來強(qiáng)化學(xué)校體育“一校一品”“一校多品”建設(shè)，建成足球、帆船、籃球、羽毛球、網(wǎng)球、冰雪、手球、排球、攀巖等各級各類體育特色學(xué)校594所，年培訓(xùn)學(xué)生20余萬名。為了發(fā)揮體育專業(yè)化優(yōu)勢，壯大體育教師人才隊(duì)伍，車景華表示，青島通過安置省優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員、招聘高校運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專業(yè)畢業(yè)生、優(yōu)秀教練員和引進(jìn)急需緊缺高層次體育人才等措施，增強(qiáng)了體育人才的內(nèi)循環(huán)，有效彌補(bǔ)了體育教師和教練員的不足。同時(shí)引進(jìn)社會(huì)體育俱樂部，采取舉辦培訓(xùn)班、選派體育教師參加各級體育師資培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對體育教師和年輕教練員的培訓(xùn)，從2020年開始選派優(yōu)秀專業(yè)教練員到校定期指導(dǎo)訓(xùn)練，有效提升了學(xué)校體育的專業(yè)化訓(xùn)練水平。根據(jù)《意見》，今后將不斷加強(qiáng)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校和高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)，暢通人才渠道。
對于鼓勵(lì)協(xié)會(huì)和社會(huì)體育俱樂部進(jìn)校園，車景華說：“從2016年起，青島就突破現(xiàn)有運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目格局，采用政府購買服務(wù)的形式，依托社會(huì)俱樂部逐步新增馬術(shù)、高爾夫球、冰球、棒球、攀巖五個(gè)項(xiàng)目，組建了市專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)，制訂培養(yǎng)輸送獎(jiǎng)勵(lì)。接下來，我們將堅(jiān)持‘開放辦體育’‘融合辦體育’，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)體育組織的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，聯(lián)合教育部門完善協(xié)會(huì)、俱樂部進(jìn)校園的工作機(jī)制，強(qiáng)化對社會(huì)體育組織社會(huì)化發(fā)展的源頭支持，發(fā)揮社會(huì)體育組織廣闊覆蓋面的優(yōu)勢，暢通渠道，優(yōu)化環(huán)境，為學(xué)校體育的開展、青少年體育特長的培養(yǎng)和競技體育后備人才選拔，提供更加有力的支撐。”