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山東東營：黨組織領辦社區運動會 民生溫度和治理效能雙提升
“我們的社區運動會現在每周都有，大家伙兒很喜歡，聽說這樣的活動今年在全市開展了1000多場。”山東省東營市錦華社區居民趙樹豐樂呵地說。如何讓千余場社區運動會真正走進百姓心里？東營創新發展的“基層黨組織領辦、健身運動會下沉、體育組織結對、典型社區帶動”模式是法寶。一條民生線牽兩頭，在東營，社區運動會不僅是推動全民健身的加速器，還成為凝聚群眾力量共治共享的“社緣”紐帶。
黨建引領 聚辦賽合力
社區運動會面廣量大，依靠單一力量難以達到好效果。東營舉辦社區運動會，堅持以基層黨組織領辦為核心，充分發揮組織群眾、發動群眾的功能，最大程度實現全民參與。同時，由政府、社會、市場多方聯動，成功將活動由“散漫式”變“聚合型”，辦賽效應更佳。
今年利津縣依托“街道黨工委-社區黨委-小區黨支部-網格黨小組”四級組織架構鏈條，串聯細分街道、社區任務責任，把社區運動會辦得格外紅火。在基層黨組織具體實施前，利津縣委組織部牽頭協調體育、組織、宣傳、民政等部門制定了《利津縣城市社區黨組織領辦社區運動會實施方案》，縣體育運動中心設置了比賽項目，并編寫秩序冊規范各項目競賽規則。全方位做好頂層設計，為“下好一盤棋”提供了保障。
為組織賽事有序開展，基層黨員干部與群眾的聯系貫穿“八小時內外”。廣饒縣在社區運動會舉辦期間，廣泛調配部門單位、街道、社區等各級資源，在人員上引導“雙報到”黨員、社會組織、志愿服務隊等，志愿參與賽事服務保障等工作。此外，由社區黨組織主導、小區黨支部配合，探索“社區+企業”“社區+單位”等合作模式，為賽事提供更多支持，同時促進相關企事業單位形象深入民心，實現雙贏。
“敲門行動”問需于民
社區運動會玩什么、賽什么，居民說了算。
聚焦全民參與、老少皆宜的目標，東營圍繞競技項目、內容形式、時間地點等不同維度，由各縣委組織部牽頭分工“派單”，成員單位“領單調研”，采取“電子+紙質”問卷結合的形式，深入調研征集群眾需求所在，確保社區運動會聽民意、為民辦，送到“家門口”。
為此，廣饒縣社區黨組織發動1200余名社區工作者、網格員、在職黨員、志愿者等，通過“敲門行動”、鄰里微信群等多種方式，充分征求群眾意見，制定社區運動會《項目設置手冊》，最終確定球類、田徑類、傳統體育項目類、趣味類等8大類22個小項，涵蓋了所有年齡段，保證所有居民都能融入其中。此外，利津縣一些社區黨組織結合實際情況，還為居民“量身定制”了不同主題的運動會，如“大手牽小手”親子運動會、“巾幗”運動會、“70、80憶童年運動會”，深受群眾喜愛。
基層體育賽事淪為個別協會、俱樂部的小圈子競技場，這樣的現象在東營社區運動會的賽場絕不會出現，因為在“問需于民”的基礎上，東營市體育局又嘗試推出了體育社會組織認領和典型社區帶動的辦賽新路徑。鼓勵體育社會組織黨組織積極與社區黨組織對接，簽訂全民健身活動認領協議，推動體育社會組織與社區深度融合，讓體育組織成為群眾健身的大平臺，讓居民真正成為運動會的主人翁。
爭當社區治理參與者
推動基層治理效能提升是黨組織領辦社區運動會的落腳點。河口區在社區運動會的籌辦過程中充實“四長”（網格長、小區長、樓棟長和單元長）隊伍，實現了以“動”促“治”的積極轉化。
今年河口區把各社區黨組織成員、網格員、體育組織成員、社區志愿者、居民代表等“五合一”群體，通過培訓發展成為自己的社會體育指導員，全部納入社區運動會“籌辦組”，廣泛發動他們下沉小區、樓棟、單元開展報名宣傳等工作，從中觀察發現號召力、執行力強的“治理能人”，擇優充實進入小區“四長”隊伍，助力社區治理。河口區還通過實施“社區運動會合伙人”計劃，在凝聚共駐共建單位、商家、企業等力量參與社區運動會辦賽各環節的過程中，加強面對面溝通交流，破解社區治理瓶頸。
以社區黨組織領辦社區運動會為契機，東營在定期舉辦社區運動會基礎上，按年齡、項目等組建不同規模社區運動興趣小組，并創新開設每日運動課，依托黨群服務陣地，采取“邀請專業達人+社區能人自薦”方式，鼓勵居民每天走出家門，實現“運動+社交”。“幸福拼桌”“小區議事會”等社區黨組織系列活動的適時嵌入，進一步發揮了治理效能。
今年，組織舉辦社區運動被列入東營市委市政府民生實事，為把這件好事辦實、實事辦好，東營真正做到了把人民群眾的體育生活需求放在心中，在千百場“家門口”的比賽中既提升了民生溫度，也織就了全民健身助力社區治理的新畫卷。（轉自11月28日《中國體育報》01版）