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健康企業故事【第28期】遼河油田特種油開發公司健康企業建設特色案例
【編者按】中國石油天然氣股份有限公司遼河油田特種油開發公司申報的“共建健康企業共享美好家園”入選中國企業聯合會、中國企業家協會2021全國健康企業建設特色案例。特油公司將健康企業建設納入“健康遼河2030行動方案”，并創新開展“四個相結合”，有力推進了創建工作的落地落實，是突出綜合推進的特色案例。
中國石油天然氣股份有限公司遼河油田特種油開發公司成立于1994年12月，是遼河油田公司下轄的百萬噸以上原油生產單位之一。公司現有員工2645人。近年來，主要通過SAGD、蒸汽驅方式轉換接替保持穩產，已在百萬噸規模穩產21年。公司和公司黨委先后榮獲全國模范職工之家、全國安全文化建設示范企業、全國廠務公開民主管理工作先進單位、中央企業先進集體、遼寧省平安示范單位、集團公司先進基層黨組織、遼寧省“五一”勞動獎狀、遼寧省思想政治工作先進單位、集團公司科技進步特等獎等多項榮譽稱號。2021年，公司被國家衛生健康委、全國愛衛辦聯合評為“健康企業建設優秀案例”，其申報的“共建健康企業共享美好家園”入選中國企業聯合會、中國企業家協會2021全國健康企業建設特色案例。
組織管理情況
特種油開發公司機關大樓
特種油開發公司自2021年1月開始健康企業創建工作，作為中國石油油氣和新能源板塊首家健康企業創建試點單位。特油公司成立專項領導小組，由公司主要領導任組長，下設六個專項推進組，分別是健康環境專項推進組、資金保障專項推進組、設備管理專項推進組、生產運行專項推進組、健康宣傳專項推進組、教育培訓專項推進組。指定健康企業創建主管部門為質量安全環保科，任命專職管理人員，全面負責健康企業創建工作。公司制定了《特種油開發公司健康企業創建實施方案》和《特種油開發公司健康企業創建標準及任務分解表》，按照《健康企業建設評估技術指南》中4項一級指標、14項二級指標和60項三級指標開展具體工作，制定管理制度，圍繞員工健康管理與服務、提升全員健康素養水平、改善工作環境、傳播健康文化等方面，在企業形成濃厚氛圍，人人重視健康、人人自主管理健康。與中國職業安全健康協會和盤錦遼油寶石花醫院合作，為特油公司提供健康企業創建技術指導和健康管理服務，通過協會專家組現場調查和指導、健康知識培訓、健康體檢設備監測、醫院專家干預指導等方式，公司各項健康管理水平大幅提升。目前已先后通過盤錦市衛健委、遼寧省衛健委、油氣和新能源板塊、中國石油集團公司、中國職業安全健康協會健康企業驗收，得到了各級領導高度認可。
遼河油田曙一區超稠油區塊
主要做法
遼河油田公司以關心員工健康為核心，將健康企業建設納入“健康遼河2030行動方案”，并創新開展“四個相結合”，有力推進了創建工作的落地落實。
（一）與黨的建設相結合，發揮黨員干部示范效應。積極推行“黨建+健康”模式，創新開展“雙聯雙百三互助”活動，通過向基層“問需、問計、問效”，真正實現健康企業建設“情況在基層掌握、問題在基層解決、工作在基層落實”。
（二）與體系優化相結合，現QHSE體系一體推進實。統籌質量、安全、環保與健康管理工作，完善QHSE管理體系中健康制度框架和執行標準，有效利用體系審核、履職能力評估、標準化站隊建設等抓手，促進各項健康管理措施全面落實。
（三）與雙重預防相結合，做到風險管控關口前移。將健康危害因素納入四級風險、五級防控體系，實現全過程、全方位管理，強化源頭治理、系統治理和精準治理，系統辨識健康風險，動態調整管控措施，實現健康風險和安全風險同步管控。
（四）與績效考核相結合，狠抓健康指標剛性考核。將健康管理要求列入年度考核指標，層層簽訂責任書，建立掛鉤包保、分片包干、巡查督辦等考核機制嚴考核、硬兌現，確保實現定量指標和非定量指標“雙達標”，軟件指標和硬件指標“雙提升”。
具體成效
（一）健康制度得到系統完善
重點強化“組織、制度、技術、資源”四方面保障，通過“推行網格化管理模式、健全標準化制度體系、依托專業化技術支持”，確保建設任務高質量、低成本落地落實。
在構建網格化管理組織方面，建立了主要領導牽頭、分管領導督辦、單位部門執行、全體員工參與的管理模式，通過重大問題集體決策、日常事務歸口管理、重點項目專項投資、整合資源統一實施的保障機制，確保各項工作有序組織、高效推進。
在健全標準化制度體系方面，對照建設標準，結合自身實際，系統梳理健康企業相關制度流程，健全管理制度46項，優化管理流程12套，保障了建設工作有章可循、有據可依。
在依托專業化技術支持方面，與中國職業安全健康協會、安全環保技術研究院、寶石花集團開展深度合作，協助開展現狀調查、業務培訓、自評驗收等咨詢指導工作，累計開展專家組現場調研6次，反饋問題41項，專業化的指導有力推動了健康企業的籌備建設。
創新網格化管理模式
依托專業化技術支持
（二）健康環境得到持續改善
1、多元治理改善生產辦公環境
（1）嚴把“人文關”，著力共建“健康活力企業”。為滿足廣大職工的健身需要，公司先后投入專項資金160余萬元，用于承租專業體育館、改造候車室為健身中心、完善職工活動中心功能等重點項目，新增員工健身室專業健身器材18套，增加活動面積460m2，同時在機關停車場、前線綜合樓前安裝便民健身器材25套，充分滿足了不同身體素質人群的健身需求。為營造健康和諧的辦公環境，公司持續加強對“環境綠化、場所衛生、病媒生物”等重點環節的把控，前線駐地新更換草坪3000平，增加花卉400平，累計綠化覆蓋面積10774平，綠化面積已達21.5%，機關辦公樓實現綠植全覆蓋。新增健康書籍600冊，閱覽室共有圖書18671種，總計高達22323冊。各級食堂、衛生間等重要場所的病媒生物密度均符合國家衛生標準。特別是在疫情期間，累計投入資金20余萬元，用于口罩、消毒液、體溫槍等物資的采購發放，所有場所執行高壓升級管理態勢，實現了公司零感染病例，有力保障了原油生產的正常進行。
（2）嚴把“技術關”，系統治理“油田三廢問題”。一直以來，油田生產所帶來的“廢水、廢氣、廢渣”等問題，嚴重制約油田企業的安全環保，特別是對于地處亞洲最大濕地之中的公司而言，三廢問題尤為突出。為打造油地和諧發展的良好局面，公司依靠科技進步，在三廢治理上實現新突破，邁入集團公司先進前列。一是在“污水處理”方面，依托行業領先的污水深度處理技術和能力，年可循環利用720萬噸油田污水用于鍋爐注汽，創新研發“MVC濃縮液硅酸凝膠調剖技術”，為解決高含硅污水處理難題提供全新思路；同時針對生活污水處理難等問題，累計改造班站生活污水沉降池15座，新建一體化生活污水處理站1座，通過過濾凈化、集中處理，實現了生活污水的達標排放。二是在“氣體綜治”方面，依靠密閉集輸、濕法脫硫、分離回注等系列工藝，在遼河油田范圍內率先實現了伴生氣的資源化再利用，徹底解決硫化氫傷人隱患，年可回收富甲烷氣體1500萬方，回注氣態二氧化碳1800萬方，年度增產原油4萬噸以上，綜合創效1500萬元以上。為避免員工在有害氣體環境下受到傷害，公司共計投入260萬元，在6臺50t/h注汽鍋爐上安裝煙氣在線聯網監測設備，并對44臺注汽鍋爐進行降噸位改造，實現了全生產區域內的煙氣達標排放。三是在“廢渣處置”方面，示范應用了“多輪防滲布、老化油回收、熱化學清洗”等工藝技術，保證油泥不落地、三相再分離，并通過原油回收、污水回用、污泥制磚等途徑，實現了廢渣的全面資源化利用。
油田污水0排放循環利用示意圖
廢渣化學處理回收示意圖
（3）嚴把“意識關”，提高職工“重健康的覺悟”。油田生產勞動強度大、男性員工居多，有吸煙喝酒習慣的人群占比較大，為此公司起草發布《特種油開發公司控煙限酒倡議書》，并通過“特油人之聲”、“樓層電視”、“主頁專欄”、“微信公眾號”等方式進行多維度宣傳引導，努力提高目標人群主動戒煙的積極性；同時增設公共吸煙區6處，在走廊、衛生間、會議室等場所設置醒目禁煙標識；設立控煙監督員2名，加強日常監督和巡察。經過一年的努力，目前有意向控煙限酒的人數已達200余人，整體形勢已得到初步扭轉。為充分調動員工健身的主動性，公司發布《全員參加工間操的通知》，統一時間、不同地點、全體參加，有效緩解了久坐僵硬、循環不暢等不適癥狀。同時組織開展“迎建黨百年-特油人健康走起來”、三人制籃球賽等大型活動，選拔運動精英參加油田公司主辦的足籃排、乒乓田徑等專業比賽；舉辦“聽黨話、感黨恩、跟黨走”健步走活動，攜手喜迎二十大，砥礪奮進新征程。在增加凝聚力的同時，也打造出了“群眾主動參與、特色活動突出”的新局面。
（4）嚴把“飲食關”，守護職工“舌尖上的安全”。公司日常有近1500名職工集中用餐，日均可消耗食材0.8噸、飲用水1.5立方。為保證廣大職工的飲食健康需求，公司建立了集蔬菜種植、禽畜養殖為一體的綜合養殖基地，年可提供綠色蔬菜、蛋肉等食材40余萬斤，保證了食材來源的可控、質量營養的受控，為職工建立了第一道“健康屏障”；自行成立福泉水站，通過三級過濾，水質滿足直飲水標準，日制水量可達2100升，確保員工能夠喝上“放心水”；為提高員工的營養攝入，重點加強膳食調整，增粗糧、減高熱、控鹽糖，每日提供1至2道健康菜并進行醒目標識，逐步引導東北地區重鹽重油飲食習慣的轉變；積極推進明廚亮灶工程，在機關大樓、前線基地、集輸大隊3處食堂加裝視頻監控，打造全透明、可視化廚房，讓員工能夠直接參觀原料加工的全過程，提高對企業的信心、增強歸屬感。
2、多措并舉改善工作場所環境
（1）以數字化轉型降低員工操作強度。作為遼河油田首批A11物聯網試點單位，公司目前已完成1658口油井、59座站庫、1座聯合站生產數據的自動采集，油井數字化覆蓋率達到97%，站場覆蓋率達到90%，基本形成了“集中監控、無（少）人值守”的生產模式。通過積極推動數字化轉型，降低了一線工人的勞動強度，并促進企業提質增效。特別在行業內率先建成首座少人值守注汽站，員工人數從25人降至11人，大幅減少了員工在高溫高躁環境下的接害時間，具有典型的示范應用意義。
（2）整治噪聲危害場所，減少員工職業病危害。針對鍋爐房噪聲高等問題，投入整改資金50余萬元，增設隔聲化驗間16個，檢測噪聲敏感點88個，治理噪聲超標場所8個，配備對講式護耳器74個，通過吸聲、隔聲、消聲等措施，有效降低了員工在高噪聲環境下的職業危害。
在高噪環境配備可對講式護耳器
3、多元協同共建社會心理環境
公司將心理健康和健康企業創建相融合，組織開展EAP項目實施，設立專業心理輔導室，制定下發《特種油開發公司員工心理健康“十個一”活動方案》，先后開展“心理健康一線行”、“暖心向陽小視頻”等特色活動8次，組織心理健康講座、女性健康專場、心理健康一線行、團體輔導等活動16場次，累計參加人數840人次。自主培養心理咨詢師隊伍，目前已持證簽約26人，兼職24人，15人準備參加培訓考試，預計到2022年底，隊伍規模將擴大到70人，為支撐公司心理、健康服務體系建設提供人才保障。
團體心理健康輔導
心理健康專題培訓
（三）健康服務得到顯著優化
2021年重新優化體檢項目，增設了心理健康體檢內容，對中高風險人群、外部市場員工、夜班特殊人群等開展分類干預、分級管理。先后邀請中國職業安全健康協會專家、盤錦遼油寶石花醫院專家、遼寧省紅十字會專家開展急救技能、高血壓、糖尿病等專業培訓30場次，培訓人數1900余人次，中國紅十字協會急救員培訓取證180人。組建10人制“健康導師”團隊，為員工提供健康背包檢測、上門解讀體檢報告等指導服務。針對1193名中高風險人群，專家組基本實現面對面健康干預全覆蓋，五高、心梗、腦梗等疾病風險得到初步控制。制定“一對一”健康干預方案4110人次，特殊人員指定專項負責人，隨時掌握信息、隨時進行干預。協同盤錦遼油寶石花醫院專家開展心理、營養、慢病等現場集中健康干預16次，送醫進班站38次，指導就醫用藥364人，督促入院檢查治療32人。截至目前，利用“健康小屋一體機”、“健康背包”累計檢測5096人次，有752人指標下降，干預有效率為63.03%。
醫院專家健康知識授課
健康小屋送醫進班站
紅十字救護取證培訓班
應急藥品柜
送醫上夜站
（四）健康文化得到精心培育
結合“油稠人不愁、擔當創一流”的特油熱文化體系建設，打造具有鮮明特色的“以熱護航”健康文化。
在構建契合發展目標的“文化理念”方面：堅持健康企業建設與生產經營實際緊密結合，轉變了部分員工“諱疾忌醫”的錯誤認識，實現了員工主動咨詢、主動問診、主動治療；轉變了健康管理“單打獨斗”的錯誤模式，完善健康體系，建立健全了黨政齊治、群團參治、全員共治的立體化治理機制；轉變了健康干預“被動治療”的錯誤狀態，關口前移，加強體檢，針對健康危險因素，做到了早發現、早預防、早診斷、早治療。
在打造彰顯以熱護航的“文化陣地”方面：積極搭建“教育引導、標桿示范、窗口展示、媒體宣傳”四類教育基地，充分利用“健康企業板塊”、“特油人公眾號”、“特油之聲”等媒介，投送健康常識、健康故事、健康達人等新聞240余條。在《特油人》季刊上增加健康知識專欄，目前已發放900余本，讓健康企業建設成果，多平臺得到展示。
在營造充滿人文關懷的“文化群落”方面：圍繞中高風險人群及外部市場員工建立5個健康微信群，寶石花醫院專家每天在群內推送健康常識、慢性病等常識，并通過現場問診、電話回訪、微信咨詢等方式，與員工零距離接觸，暢通了診療信息溝通渠道。通過健康文化的日益完善，進一步豐富了超稠油“熱”文化體系，提升了品牌的號召力和影響力。
經驗啟示
（一）政策引領、政府支持是創建工作的必要條件。健康企業建設是黨的十九屆五中全會、“十四五”規劃及2035年遠景目標的重要決策部署之一，是踐行全心全意為人民服務根本宗旨的具體舉措，正是在國家政策的積極引領下，才能促使企業鉚足干勁、堅定信心的推動創建工作。在建設進程中，更是離不開各級政府的大力支持與指導，地方政府通過對醫療衛生、安全環保等多部門的統籌協調，為企業創建工作提供了充足的社會資源，保證了整體建設的順利推進。
（二）頂層設計、全員參與是建設進程的有力保證。健康企業的創建涉及工程、技術、財務、人事、工會等諸多部門，沒有合理的頂層設計、沒有全員的參與配合，項目建設都將陷入困局之中。在本次試點創建過程中，遼河油田公司多次進行現場調研指導，給與大力支持。正是依靠充分的設計方案、清晰的管理界面、有力的執行機制，以及在實踐中探索出來的“網格化管理模式、標準化制度體系、專業化技術支持、全覆蓋式宣傳引導”等優秀管理經驗，保障了各項工作的按期完成，也為同行業創建健康企業提供了參考依據。
（三）身心健康、久久為功是健康企業的不懈追求。健康企業不是為了創建而創建，作為企業生產經營活動的主體，每一名員工的身體健康都關乎著企業的穩健發展。健康企業的追求是永無止境的，要不斷地通過技術革新、設施配套來改善員工的生產場所環境，要不斷地通過宣傳教育、強化引導來營造全員重視的健康文化，要不斷地通過健康干預、心理輔導來改善目標人群的身心素質，只有腳踏實地、久久為功的持續建設，最終才能筑牢企業健康發展的根基，實現“員工健康回報企業、企業發展推動健康”的互惠互利新局面。
中國石油天然氣股份有限公司遼河油田特種油開發公司供稿
健康中國企業行動協調推進辦公室編輯整理